這些舉措精確瞄準了當前租賃市場的短板。日前，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在接受采訪時表示，十九大報告指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。做好“房住不炒”的前提，是從根本上強化住房的居住功能，弱化其金融屬性。將城市閑置存量房投入租賃市場，既可以保障業(yè)主收益，成為平抑房價的抓手，又可以通過專業(yè)化運營的長租方式，有效建立穩(wěn)定的各方租賃關(guān)系。

因此，在“十四五”期間，住房租賃市場的重要性得到進一步凸顯。作為市場重要補充的長租行業(yè)，發(fā)展路線也更加清晰。

“從長遠來看，規(guī)范發(fā)展長租房市場還需要‘租購?fù)瑱?quán)’進一步落地、落實。”姚景源建議，扶持規(guī)模化、專業(yè)化的長租企業(yè)長效發(fā)展，同時加快推動住房租賃條例出臺，堅持規(guī)范與發(fā)展并舉，有助于推動長租房市場不斷完善優(yōu)化，促進我國住房租賃行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(國務(wù)院參事室特約研究員 姚景源)

“培育一批長租企業(yè)，成為租賃市場重要供給主體”

在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，住房租賃市場將迎來廣闊的發(fā)展空間，長租房行業(yè)將實現(xiàn)快速發(fā)展。

“我們要努力地去培育一批長租企業(yè)，并在政策上扶持。讓這些長租企業(yè)成為租賃市場的重要供給主體。”姚景源認為，實施城市更新行動是堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要路徑。城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，推進長租企業(yè)改造老舊房源等一系列城市建設(shè)領(lǐng)域的民生工程，有利于形成新的經(jīng)濟增長點、培育發(fā)展新動能。

長租企業(yè)需要對房源進行改造出租，有效提升老舊小區(qū)的房源品質(zhì)，從而在盤活存量房源、提高租賃住房供給上不斷發(fā)力。

他分析認為，當前住房租賃市場仍存在較大的供需缺口。而供需錯配可能不絕對是“量”的錯配，還有“質(zhì)”的錯配，市場化的企業(yè)要繼續(xù)加大在產(chǎn)品品質(zhì)上的研發(fā)和提升，充分發(fā)揮機構(gòu)化的專業(yè)優(yōu)勢，來緩解產(chǎn)品錯配、服務(wù)錯配、品質(zhì)錯配，讓廣大租客不僅要“住有所居”，還要“品質(zhì)居住”。

而對于人口不斷向城市群和中心城市流動的現(xiàn)狀，房屋品質(zhì)的改善，有利于創(chuàng)造更好的居住條件，在一定程度促進人口有效集聚，進而利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚。

　分散式與集中式并進 精細化運營提升服務(wù)質(zhì)量

經(jīng)過近十年的發(fā)展，長租行業(yè)已進入全新的發(fā)展階段。其中，領(lǐng)先的長租企業(yè)均采用了“分散式”和“集中式”并進的發(fā)展路徑。

姚景源認為，推動長租房建設(shè)，是促進“職住平衡”的關(guān)鍵之一。“集中式”的房子一般在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)周邊，能覆蓋大量企業(yè)員工的居住需求。“分散式”的房子布局更靈活，其市場化接受度更高。但是隨著規(guī)模的增加，更需要由專業(yè)的長租企業(yè)進行穩(wěn)健、精細化的運營管理。

“我們鼓勵三年以上的長租，租期長可以讓市場更加穩(wěn)定，企業(yè)也可以提供更好的服務(wù)。”在他看來，專業(yè)的長租企業(yè)還需在生活服務(wù)配套、社區(qū)建設(shè)等方面積極探索，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

專業(yè)的長租企業(yè)積累了很多經(jīng)驗，要繼續(xù)發(fā)揮自身資源和管理優(yōu)勢，加大租住服務(wù)配套上的投入，同時拓展市場化服務(wù)邊界，為更多居民提供更好的服務(wù)。同時，協(xié)助開展居住社區(qū)設(shè)施補短板，推動社區(qū)服務(wù)多樣化，以滿足居民多樣化的生活需求。

“藍領(lǐng)公寓很可能是未來發(fā)展的方向。長租企業(yè)可以利用現(xiàn)有經(jīng)驗，在保障居住品質(zhì)的基礎(chǔ)上，向藍領(lǐng)公寓業(yè)務(wù)進行嘗試和探索，以覆蓋更大范圍的租房客群。”姚景源建議，“這或許不僅能成為長租企業(yè)發(fā)展的新增長點，也在一定程度上進一步與當?shù)卣?lsquo;解決大城市居住群體住房困難的問題’形成合力。”

加快推進住房租賃條例出臺 發(fā)揮企業(yè)市場優(yōu)勢

隨著信息技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴大，長租企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的綜合運用，探索出一條數(shù)字化改革發(fā)展之路。近年來，多家長租企業(yè)繼續(xù)拓寬應(yīng)用場景，以滿足多重消費需求。

“把新的科技利用起來，租賃市場一定要實現(xiàn)數(shù)字化、智能化，這也是長租企業(yè)的優(yōu)勢。”姚景源認為，長租企業(yè)積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)賦能作用，推動租房全流程線上化，極大提高租房效率，改善房源信息不透明、租金價格不透明等痛點，是推動住房租賃行業(yè)規(guī)范發(fā)展的一個重要舉措。

隨著年輕人的租住理念和消費觀念不斷更新，擁有智能家居的房源為生活賦予更多的想象空間。“對長租企業(yè)來說，加大智能家居上的投入是大勢所趨。企業(yè)結(jié)合自身智能化的運營、開發(fā)、管理經(jīng)驗進行更大范圍的市場化探索，或?qū)⑼苿泳用裆钏竭~上更高的臺階。”

“長租企業(yè)要站在改善民生的角度上來理解發(fā)展租賃市場的意義，意識到自身肩負的社會責(zé)任。”姚景源建議，“我們要加快出臺住房租賃條例，同時對于住房租賃行業(yè)采用靈活管理措施，給予市場化機構(gòu)規(guī)范的發(fā)展空間；充分發(fā)揮長租企業(yè)在提升房屋品質(zhì)、規(guī)范管理、穩(wěn)定價格方面的優(yōu)勢，倒逼市場提升服務(wù)質(zhì)量和水平，從而促進長租企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展。”