“美國一定會打貿(mào)易戰(zhàn),中國和美國打貿(mào)易戰(zhàn)的目的是要推動人類社會的第三次全球化形式。”4月15日,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,清華大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院(下稱“清華文經(jīng)院”)院長魏杰在一次演講時說。
魏杰同時還擔(dān)任著清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任。魏杰認(rèn)為,人類社會進(jìn)行了三次全球化。第一次是以殖民方式的全球化;第二次是以國際貿(mào)易方式推動的全球化;第三次全球化是在全球配置資源。
在他看來,中美貿(mào)易戰(zhàn)打的結(jié)果,雖然是雙輸也堅持奉陪到底,是因為中國要維系這種多邊主義和全球化,打的目的是要推動全球化。
魏杰認(rèn)為,中國正處于從“站起來”、“富起來”走向“強起來”的時代。現(xiàn)代化強國有五個指標(biāo):要形成強大的綜合國力;要具有金融話語權(quán);要具有技術(shù)話語權(quán);要具有開放話語權(quán);祖國統(tǒng)一。
以下為魏杰在在清華文經(jīng)院課題組《構(gòu)建推動國家發(fā)展與文化復(fù)興的文化經(jīng)濟(jì)學(xué)》研究報告發(fā)布會上的演講內(nèi)容:
非常感謝新老朋友今天來參加我們這次研究成果發(fā)布會,我沒想到這次發(fā)布會來了這么多新老朋友。這個報告出來以后,曾經(jīng)和媒體、校友、企業(yè)界的朋友們溝通過,不斷來電話,除了詢問這個報告之外,還有一些是報告無關(guān)的內(nèi)容。
比如說有人問怎么樣看待十九大之后我們深改委員會以及中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)委員會陸續(xù)推出的關(guān)于改革的許多內(nèi)容,這些內(nèi)容已經(jīng)超越了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的范疇,改革拓展到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)各個方面,怎么看目前這種突破了經(jīng)濟(jì)之后的改革。
比如說有人問怎么看待習(xí)總書記在博鰲論壇上的講話,在海南建設(shè)30周年會議上的講話,以及在海軍閱兵儀式上的講話。
這些講話傳達(dá)出了非常強大的信息,這些信息似乎已經(jīng)不是原來傳統(tǒng)改革開放理論所能解釋的。怎么樣看待這些強大的信號?怎么看待最近的中美貿(mào)易戰(zhàn),中國一方面講,中國不想打貿(mào)易戰(zhàn),而且強調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)是雙輸,既然不想打又雙輸,怎么強調(diào)奉陪到底,是什么意思?強調(diào)我們打貿(mào)易戰(zhàn)是要維系多邊主義這個所謂全球化等等。
我想從方法論角度來看,只能從我們所處的時代背景來解釋這些問題,只有從這個時代背景來看這些問題。我們是處于什么時代?是“強起來”的時代,那就是中國的時代背景特征是“強起來”的時代,我們經(jīng)歷了所謂“站起來”的時代,“富起來”的時代,現(xiàn)在進(jìn)入“強起來”的時代,這是時代背景,時代特征。
“強起來”的時代要建立一個現(xiàn)代化的強國,這可能是我們思考許多問題的出發(fā)點,什么叫現(xiàn)代化強國?現(xiàn)代化強國肯定有標(biāo)準(zhǔn),不是抽象的概念,想來想去,現(xiàn)代化強國有五個標(biāo)準(zhǔn)。
第一,要形成強大的綜合國力。一個強國一定是個強大的綜合國力,綜合實力很強大才能叫強國。強大的綜合實力雖然以經(jīng)濟(jì)力量和實力為基礎(chǔ),但決不只是指經(jīng)濟(jì),這種強大的綜合國力,雖然是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),但決不僅僅是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。
在這樣的強國特征里就要求中國改革,必須突破以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的概念,那就是要從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革走向全方位的改革,那就是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)“五位一體”。
如果從“五位一體”來理解目前很多事兒可能就好理解一些。所以,現(xiàn)代化強國第一個指標(biāo)是要形成強大的綜合國力,當(dāng)然,改革不僅僅是經(jīng)濟(jì)改革,應(yīng)該是五位一體,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)。
1、政治改革。政治改革我看最起碼四件事要做。一是法制社會必須建立起來;二是高效廉潔的政府,這是任務(wù)?,F(xiàn)在所搞的國務(wù)院體制改革和組建監(jiān)察委員會實際都是為高效廉潔政府服務(wù)的。三是從嚴(yán)治黨,因為我們是以黨治國,一黨制,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的黨,所以必須從嚴(yán)治黨;四是政商關(guān)系親清,政商關(guān)系親且清楚。政治不能干預(yù)商界,商界同樣不能干預(yù)政治,應(yīng)該政商關(guān)系所謂親清是重要內(nèi)容的。
2、經(jīng)濟(jì)改革。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)改革提出一個指標(biāo),建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制,什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制?六位一體,就是實體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、技術(shù)創(chuàng)新、人力資源、市場經(jīng)濟(jì)全方位開的,這6個要素構(gòu)成了所謂的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制,要構(gòu)造以實體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、技術(shù)創(chuàng)新、人力資源、市場經(jīng)濟(jì)全方位開放的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制。
3、文化改革。我們的這份報告回答了文化上的內(nèi)容。實際文化改革,在目前中國有三件事兒要做。一是要構(gòu)建文化經(jīng)濟(jì),所謂文化經(jīng)濟(jì)就是生產(chǎn)精神文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)是兩類,物質(zhì)層面的生產(chǎn),精神層面的生產(chǎn),生產(chǎn)這個產(chǎn)品所有的活動都叫文化經(jīng)濟(jì)。
二是經(jīng)濟(jì)文化,因為任何經(jīng)濟(jì)活動都會體現(xiàn)人們的某種價值理念,文化經(jīng)濟(jì)不同于經(jīng)濟(jì)文化,經(jīng)濟(jì)文化是人們從事經(jīng)濟(jì)活動中將要堅持的理念叫所謂的經(jīng)濟(jì)文化,比如剛才講到的五大理念:契約、法治、誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新等等,都屬于文化經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。
三是要建立現(xiàn)代中國文化,我們傳統(tǒng)文化很燦爛,但問題是要建立現(xiàn)代的傳統(tǒng)文化,那么就要面對怎么正確對待傳統(tǒng)文化的問題,既不能全盤照搬,因為它有缺陷,同時也不能全盤否定,因為否定就沒根了,所以要變革傳統(tǒng)文化。
比如傳統(tǒng)文化里所謂農(nóng)耕文化的要素太重。怎么樣加進(jìn)工業(yè)文明的內(nèi)容,傳統(tǒng)文化里君臣文化的思維太重,怎么加進(jìn)法制文明的內(nèi)容等等,只有形成中國的現(xiàn)代文化才能有文化話語權(quán)。所以,文化改革最重要的這三個問題要解決。
4、社會改革。社會改革有三件事兒:一是盡快推動民生的發(fā)展,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老民生短板太短了,要加大對民生短板的發(fā)展;二是要加強社會制度治理,要組建各類民間組織,完成社會自我治理。這個社會組織分為政府、企業(yè)、民間組織,現(xiàn)在民間組織是短板,要加大自我治理,推動民間組織的進(jìn)程;三是強調(diào)和諧社會,中國已經(jīng)是多層次階層存在的社會,必須要走向和諧包容才行。一個階層不能攻擊另一個階層,要承認(rèn)和強調(diào)和諧。所以,和諧社會是社會改革的第三層任務(wù)。社會改革最起碼這三條。
5、生態(tài)改革。生態(tài)改革有兩件事兒要做,一是解決城市化、工業(yè)化負(fù)面的東西,就是廢水、廢氣、固體垃圾,怎么處理?要解決生態(tài)環(huán)境的問題,所以中國成立生態(tài)環(huán)境部很對,它重點是要逐一解決城市化、工業(yè)化負(fù)面東西;二是修復(fù)自然生態(tài),所以中國成立自然資源部,核心是修復(fù)自然資源,無論是大江大河大海大山,得修復(fù)這種自然生態(tài)才行,否則沒法成為所謂生態(tài)文明。我想生態(tài)改革最起碼這兩條,我們看得很準(zhǔn),所以成立生態(tài)環(huán)境部,成立自然資源部。
我想,最起碼中國要成為強國,綜合實力要強,這五項改革都要推動,我們這是作為其中一項推動它,這是強國標(biāo)準(zhǔn)之一,比較擺脫經(jīng)濟(jì)改革走向全方位改革,五位一體。
第二,強國的第二個標(biāo)準(zhǔn),就是在世界金融話語權(quán),沒有金融話語權(quán)不可能成為強國。一方面要推動人民幣的國際化,因為人民幣國際化會逐漸使中國加入金融化的場合。
美國美元之所以強勢,美國在世界金融話語權(quán)的一個重要原因是石油和美元掛鉤,世界所有的石油交易都是以美元計價,以美元交易的貨幣,而美元是美國的貨幣,要買石油得先拿到美元,要用美元對不起,那得有利息的,等于給了世界人民上了一個鑄幣稅。
中國現(xiàn)在要對此進(jìn)行挑戰(zhàn)了。今年3月份在上海成立石油期貨交易所,宣布石油交易可以用人民幣交易,用人民幣結(jié)算,不一定用美元了,實際上對美元霸主地位提出挑戰(zhàn)。
過去美國人絕對不允許碰這個紅線,誰要碰這個紅線一定收拾你,薩達(dá)姆為什么被干掉?實際不是別人,就是因為薩達(dá)姆講了一句話,說“石油也可以用歐元交易嘛,不一定光用美元交易”,就這一句話招來殺身之禍。當(dāng)時美國副總統(tǒng)提著一個東西在美國游說說要打薩達(dá)姆,說他有大規(guī)模殺傷性武器。打完以后沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模殺傷性武器,早知道你沒有,原因是你向石油美元紅線挑戰(zhàn)了。中國現(xiàn)在挑戰(zhàn)了,(成立)上海石油期貨交易所。
所以,中美貿(mào)易戰(zhàn)一定會打的,因為中國作為新時代是強起來的時代,是必須要做的。所以,我們要擁有金融話語權(quán),對外是人民幣的國際化,對內(nèi)要建立一個能夠抵抗這種風(fēng)險的金融體制,不能冒金融風(fēng)險,一旦突破金融風(fēng)險就不可能有金融話語權(quán)。
最近我參加討論,發(fā)現(xiàn)很有意思,比如我們提了一個政策宏觀審慎政策,這是個新提到的政策。什么要宏觀審慎政策?宏觀性強調(diào)兩個要點:
一是順周期時必須去杠桿。中國順周期40年了,1978-2018年整個順周期40年,原來人們沒有風(fēng)險意識,盲目加杠桿,盲目擴張,現(xiàn)在杠桿率很高了,如果不去杠桿,會引爆下一輪金融風(fēng)險,所以強調(diào)一定要去杠桿,約束個人負(fù)債率上升,國有企業(yè)負(fù)債率高的問題,地方國有企業(yè)負(fù)債率大的問題,如果不強調(diào)去杠桿會爆發(fā)下一輪金融危機。
二是強調(diào)要防止市場之間得傳染病。因為市場之間一旦得傳染病了就會引爆金融風(fēng)險,一個市場出了問題傳染給別人馬上就爆發(fā)金融性風(fēng)險。
所以,要防止市場得傳染病,給市場打隔斷,比如房地產(chǎn)市場要“打隔斷”,房價暴跌一下影響了銀行,影響實體經(jīng)濟(jì),影響了所有人,得隔斷。“打隔斷”主要的辦法,有對房子的抵押和土地的抵押做新規(guī)定。原則上房子不能抵押了,而且抵押的價格界定不再按照所謂現(xiàn)價70%來定,也可能按照現(xiàn)價30%來定。
同時,有些土地將不能抵押了,尤其以債權(quán)方式獲得的土地喪失抵押資格,因為你是借別人的錢買的地再去抵押,等于層層加杠桿,要“打隔斷”。所以,今天對土地和房子抵押一樣做出具體規(guī)定。
資本市場一旦出問題會傳導(dǎo)給實體經(jīng)濟(jì),傳給別人,所以得給資本市場“打隔斷”,比如股票質(zhì)押不能這樣質(zhì)押,這一家公司把它控制七家上市公司97%的股票全部質(zhì)押了,風(fēng)險太大了,一旦爆倉等于把所有的機會斷絕了。
所以,未來股票質(zhì)押最多不能超過你持有股票的60%,要做嚴(yán)格界定了。因為防止資本市場的得病傳染別人。所以,目前我們討論的宏觀審慎政策,這兩個要點在向前推進(jìn),防止出問題,因為中國要獲得金融話語權(quán)。
有人講是不是太緊了點,對不起,寧可緊一點也不能出問題,我們的目的是要獲得世界進(jìn)話語權(quán)。這是強國的第二個指標(biāo),金融話語權(quán)。最近在推動一系列改革。
作為強國的第三個話語權(quán)是有技術(shù)話語權(quán),沒有技術(shù)話語權(quán)的國家不是強國。所以,中國強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新,不是一般性提出,需要顛覆性技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù),要進(jìn)行這樣的技術(shù)必須進(jìn)行前瞻性的系統(tǒng)研究,沒有這個話語權(quán)你不是強國的。
美國看中你這一條,跟你打所謂的知識產(chǎn)權(quán)仗,美國絕對不允許中國投資于美國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),認(rèn)為那樣我們就會竊取他的知識產(chǎn)權(quán)。美國和中國打知識產(chǎn)權(quán)仗的主要原因是,防止中國用技術(shù)話語權(quán)。
而中國恰恰現(xiàn)在需要技術(shù)話語權(quán)。這個方向?qū)е挛覀兿乱徊降母母飳⒃谶@方面做最大的推進(jìn),我們最近支持所謂的黑科技,某個方面非常強的企業(yè)發(fā)展,就是因為擁有技術(shù)話語權(quán),這是所謂強國的第三個指標(biāo)。
強國的第四個指標(biāo),必須要有開放的話語權(quán)才行,擁有開放話語權(quán)的國家才是強國。中美貿(mào)易戰(zhàn)打的結(jié)果,雖然是雙輸也堅持奉陪到底,因為中國要維系這種多邊主義和全球化,打的目的是要推動全球化。
我最近琢磨了一下,人類社會全球化分三次,第一次全球化就是1750年到二戰(zhàn)結(jié)束,這次全球化的特征是殖民,以殖民方式推動的全球化。所以,亞洲國家都被歐洲列強殖民國,這次全球化的主導(dǎo)方式是歐洲列強,全球化的方式就是殖民。
二戰(zhàn)結(jié)束,標(biāo)志著這些國家解鎖了,人類社會進(jìn)入第二次全球化,就是國際貿(mào)易,以國際貿(mào)易方式推動的全球化,像世貿(mào)組織、世界銀行都產(chǎn)生這個時期。因為美國是二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)勝國,所以美國是第二次全球化的主導(dǎo)方,但美國后來自己的戰(zhàn)略失誤,導(dǎo)致它年年貿(mào)易赤字,所以美國開始反全球化。
特朗普上臺是美國反全球化的一個結(jié)果,前幾年我就預(yù)感到了,美國一定要反第一次全球化,就是以國際貿(mào)易為特征的全球化,因為它的貿(mào)易赤字很大,雖然貿(mào)易赤字太大不是全球化的因素,是他自己的原因,但他一定會反。
幾年前,我曾拜訪過美國一個著名學(xué)者,他就親口告訴我,這次全球化就是中國加進(jìn)來把事情搞砸了,你們的問題。因為這次全球化的特征是國際貿(mào)易,國際貿(mào)易的基本原則是比較優(yōu)勢原則,哪個國家搞的最好,交易獲得共同利益。
但中國進(jìn)來以后搞全產(chǎn)業(yè)鏈,什么你們都要搞,沒法談比較優(yōu)勢,一開始你們搞服裝箱包襪子,之后又搞家電,家電搞完以后又搞汽車,汽車搞完以后又搞高鐵,高鐵搞完以后又搞IT,IT搞完以后又搞飛機,我們搞啥。你們生產(chǎn)飛機我們生產(chǎn)啥,你們破壞了全球化,意見特大。
旁邊還坐著一個教授,講話講的更難聽,說現(xiàn)在全世界像個大賭場,美國是莊家,發(fā)的籌碼是美元,你中國是干嘛的呢?在賭場里打工的,提茶倒水、擦桌掃地搞各種服務(wù),賺了不少錢。中國很有意思,賺了錢就裝到口袋里,死活不賭,怎么引誘都不賭。在賭場里打工的不賭,為什么?賭不過莊家。所以只賺錢不賭?,F(xiàn)在把錢賺夠了,準(zhǔn)備要走了,自己開賭場了。就是攻擊我們,你們大了以后變成全球化是不負(fù)責(zé)任。
所以,這次和美國打貿(mào)易戰(zhàn)的目的到底是什么?有維護(hù)全球化方向,推動人類社會第三次全球化。我認(rèn)為,第三次全球化的時代到來了。
第三次全球化的特征是全球配置資源,資本、技術(shù)在全球的配置,所以我們提出“人類命運共同體”,誰也離不開誰,不再是國際貿(mào)易問題,是全球配置資源問題,走向新的全球化。這種新的全球化,就要求中國得全方位開放。
我們必須進(jìn)行全方位開放。既搭別人便車,也讓別人搭我們的便車。過去我們搭別人便車,強調(diào)擴大出口,吸引外資。
現(xiàn)在強調(diào)別人也搭我們便車,別人能搭我們便車有兩個,一是巨大的國內(nèi)市場,接近14億人口富起來了,可以開放市場。所以準(zhǔn)備開放中國兩個市場,一個市場是物質(zhì)產(chǎn)品市場,強調(diào)降低市場準(zhǔn)入,降低關(guān)稅,在上海建立永久性的進(jìn)口貿(mào)易博覽會,而且把海南建成消費中心,干嗎呢?全面放開物質(zhì)產(chǎn)品市場。我估計,一放開,奢侈品都很便宜了。而且好東西一旦進(jìn)入中國,中國人學(xué)習(xí)能力很強,一定能生產(chǎn)中國式路虎出來,會提高中國供給水平??瓷先ハ窠o別人搭便車,實際給中國創(chuàng)造更發(fā)達(dá)的機遇。
開放服務(wù)業(yè)市場,金融、醫(yī)療、教育全方位地開放。最近在博鰲會議上,菲律賓總統(tǒng)說,我們有12萬教師你們要不要?英語都很好,而且完全接受過幼教培訓(xùn),像你們給小孩扎針的教師我們沒有,你們要不要?我們要開放了,所以組建新的移民局,因為服務(wù)業(yè)開放,人要來,所以要組建移民局,要全方位開放服務(wù)業(yè)市場。
別人搭我們的便車有兩個,一是巨大的國內(nèi)市場,二是巨大的過剩資本,中國幾十年發(fā)展形成巨大的資本力量,要加大對外投資,“一帶一路”給中國的過剩資本找出口。所以我們要全方面開放,讓別人搭我們的便車。這樣的格局下,就沒有貿(mào)易摩擦問題,走向全球配置資源。
我估計這樣一搞,中國將是發(fā)達(dá)國家的平臺也是發(fā)展中國家的平臺,發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在老搞創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),這個創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)只有在中國才能落地。今年以來,中國將成為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家巨大的平臺,把中國融入世界的中央。
和美國打貿(mào)易戰(zhàn)的目的不是打貿(mào)易戰(zhàn),是要推動人類社會的第三次全球化形式。從這個角度理解總書記最近的講話就好一點了。所以,中國一定要成為大國,當(dāng)然在開放上有話語權(quán),開放上沒有話語權(quán)不是強國。這是強國的第四個指標(biāo)。
強國的第五個指標(biāo)就是祖國統(tǒng)一,沒有不統(tǒng)一的強國。這個強國的重要特征是祖國統(tǒng)一,哪有不統(tǒng)一的強國?
因此,未來發(fā)生很多事兒大家應(yīng)該理解,因為這是強起來時代的特征,哪有沒有統(tǒng)一的強國。我想,是不是我們進(jìn)入“強起來”時代,要建立一個現(xiàn)代化強國。
什么叫現(xiàn)代化強國?就是這五個指標(biāo)。一是強大的綜合國力;二是具有金融話語權(quán);三是具有技術(shù)話語權(quán);四是具有開放話語權(quán);五是祖國統(tǒng)一。
從這樣五個指標(biāo)來看,中國下一步很多事就好理解了?,F(xiàn)在不光是怎么理解這個事情,我認(rèn)為只能從現(xiàn)在的時代背景來理解,那就是建設(shè)現(xiàn)代化強國。
剛才我們公布文化的研究報告,實際在發(fā)布中間沒有太多地強調(diào)這個問題,因為我們正在做的過程中,實際上最后是要走到這一步的,沒有所謂的文化影響力,那你很難叫強國。所以,我們要推動文化改革,推動這幾個事的發(fā)展。