在新能源汽車發(fā)展的道路上，我們還要面對很多的困難和問題，但在中國汽車工業(yè)當(dāng)今的發(fā)展版圖上，新能源汽車已經(jīng)是一道非常亮麗的風(fēng)景線了，這樣的成績是我們在座的各位朋友共同努力的成果。展望未來，決定中國新能源汽車發(fā)展方向和動力的根本因素，在于新能源對中國汽車工業(yè)的這種戰(zhàn)略地位，換句話說，新能源汽車對中國汽車工業(yè)乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，是一個必選項，還是一個可選項，我們在這方面的努力是一個錦上添花的事情還是別無選擇的必由之路，理解了這一點我們自然而然能夠看到未來新能源汽車發(fā)展會是什么樣的動力和成就。

回答這個問題有幾個大家熟知的事實需要做一個回顧，觀察世界各國汽車增長的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，首先能夠看到，包括今天美國的保有量仍然在增長，各個國家都在增長，看到這一點可以毫不猶豫的確認(rèn)在中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常進(jìn)程中，汽車工業(yè)持續(xù)增長是一個不爭的事實，會增長到什么水平呢？大概的估計一下，按照最保守的估計，將呈現(xiàn)出這樣的狀態(tài)，換句話說，從中國汽車工業(yè)展望未來的發(fā)展遠(yuǎn)景的道路上，今天走到哪了，大概走到了這條道路的一半，我們可能爬坡爬了一半，換句話說至少還有一半的空間要等著大家共同填補(bǔ)，來解決中國人的出行福利問題。

問題是留下來的這一半的道路怎么走，留下來的這一半的空間如何去填補(bǔ)，用什么的技術(shù)，什么樣的車型和方式，需要我們面對過去已經(jīng)完成中沒有面對的問題，什么問題呢？這就是重要的資源短缺，在影響或者決定新能源道路發(fā)展的所有因素中，這可能是一個我們無法超越的現(xiàn)實約束，大家觀察一下，這是世界各國能源的分布圖，全球能源的金字塔表明在最重要的原油資源，這是原油的價值總量，中國的人均儲量只有世界人均水平的8%，連十分之一都不到。

其實，不僅僅石油是這樣，我們的煤，天然氣，還有其他的資源品種都是如此。如果把所有資源的人均儲量與世界人均水平做一個比較，大家會驚訝地發(fā)現(xiàn)一個等于1的都沒有，換句話說中國沒有一個人均水平可以達(dá)到1，大概是三分之一的水平，這是我們的資源保障，我們就是用這樣的資源家底實現(xiàn)工業(yè)化，實現(xiàn)汽車工業(yè)發(fā)展，支撐城鎮(zhèn)化。

看一下13億人口的發(fā)展需要是如何的需求資源，這是汽車保有數(shù)據(jù)的大概的估算，這是不同的車型不同的保有以及增長，按照這個路徑置換出來的成品油的消費是什么格局呢？過去十幾年，中國汽車的成品油消費直接翻了兩翻，在未來的發(fā)展進(jìn)程中，即使是我們考慮到了燃油經(jīng)濟(jì)性的提高，考慮到了新能源汽車的發(fā)展，考慮到了車型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等等，我們?nèi)匀恍枰粩嘣黾拥脑拖M，我們現(xiàn)在已經(jīng)6億噸了，在未來可見的幾年，我們大概還要增加1億噸的原油消費，請問這1億噸的原油消費如何保障大家安全正常的供應(yīng)，這還只是今后幾年，看得更遠(yuǎn)的話，可能問題會更加突出。

除了原有還有一個更加清晰的數(shù)據(jù)，這是全球的鋼鐵消費格局，紅色的是中國，藍(lán)色的是美國，紫色的是去掉中美之后其他所有國家。虛線之前的歷史數(shù)據(jù)是大家熟悉的，然而預(yù)測的過程中，2005年，十年前預(yù)測的時候，預(yù)測小組無法接受中國在這么大的體量上保持一個高速增長，所以調(diào)低了水平到這個位置，我們今天回顧的時候看到了它的預(yù)測對世界上其他國家和美國都很準(zhǔn)確，而對中國的預(yù)測嚴(yán)重偏差，我們處于這個地方，而預(yù)測是這么多，過去幾年中國令難以置信的速度在消耗資源，汽車工業(yè)作出了重要的貢獻(xiàn)，這是我們的過去，未來怎么發(fā)展，未來怎么走？

如果把我們?nèi)绱讼∪钡馁Y源保障和未來增長如此快速的速度做一個比較，會看到住行時代的繼續(xù)發(fā)展，重化工業(yè)的發(fā)展都將面臨日益嚴(yán)峻的資源保障問題，過去如此，現(xiàn)在如此，未來還將進(jìn)一步的加劇。說到這里我們對剛才提出的問題慢慢看到了答案，如果按照第一個圖型表述的這種軌跡，中國的汽車總量在目前的水平上再增加80%，甚至翻一番，目前的年產(chǎn)量增加50%，達(dá)到4000萬以上，我問你換算出來的原油消費有多少，如果汽車保有量在目前的水平上大概增加50%-80%，甚至翻一番，就意味著大概要增加3-4億噸的新增原油消費，也就是說目前6億噸的水平上還要再增加大概50%以上的新增消費,會為全球的能源消費格局都帶來直接的風(fēng)險.你覺得我們有這樣的條件，有這樣的購買力，有這樣的安全保障嗎？大家心里都是有數(shù)的，如果按照這種軌跡繼續(xù)慣性發(fā)展，我們面臨的將不僅僅是我們自己有否能力的問題，而會遇到更加艱巨的外部約束，這條路對我們來說充滿了變數(shù)和挑戰(zhàn)，兩者結(jié)合到一起，未來的汽車道路似乎就只有一條可選的，就是大力發(fā)展新能源汽車，不然這條路走不通。

這些數(shù)據(jù)告訴我們，新能源汽車對中國汽車工業(yè)，乃至對中國經(jīng)濟(jì)來說不再是一個可選項，而是一個必選項，或者換句話說，新能源汽車是中國汽車工業(yè)的必由之路，別無選擇。我們必須盡最大的努力在這個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，讓中國經(jīng)濟(jì)順利的推進(jìn)，中國老百姓的消費升級正常提升，讓我們?nèi)找嬖鲩L的需求進(jìn)入一個美好生活的追求階段。在座的每一位企業(yè)家，每一位致力于新能源汽車發(fā)展的創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)來說，這都是我們不容推卸的歷史責(zé)任。

我們看到了老百姓作為消費者他們的需求也在變化，大家觀察一下再一個國家工業(yè)化進(jìn)程中，人們的需求從最初的溫飽到后來的輕工產(chǎn)品，乃至到住行，今天中國已經(jīng)有一部分城市居民慢慢地或者較早地開始進(jìn)入第四個消費階段，這批消費者作為汽車消費最初的支撐力量，現(xiàn)在他們較快地升級，就意味著他們需要更多的品質(zhì)生活，第四個階段的品質(zhì)生活來支撐，回頭開始對汽車消費提出了更多的不同于以往的要求。以往代步的需求是主要責(zé)任的話，今天我們可能就需要更多的滿足對品質(zhì)交通工具的需求，什么是品質(zhì)呢？除了汽車的快速通勤性能之外，我想越來越多的關(guān)注被放到了汽車的環(huán)保屬性，放到了汽車的舒適型，放到了汽車的綠色品質(zhì)。當(dāng)我們有越來越多的消費者開始進(jìn)入這個階段的時候，新能源汽車開始得到需求側(cè)的支撐。

今天新能源汽車的發(fā)展，并不完全是政策一股力量促成的結(jié)果，也不完全是技術(shù)進(jìn)步的所有作用，還有一個是消費升級了的老百姓有了這樣越來越多的購買力，有了這樣越來越多的直接需求。從汽車工業(yè)的發(fā)展來說，汽車工業(yè)在這個新的時代，在十九大之后正在徐徐展開的發(fā)展道路上，也必將順應(yīng)這個消費升級的轉(zhuǎn)型，進(jìn)入品質(zhì)升級的時代。這是世界各國都共同追求的道路，對汽車來說，品質(zhì)升級該如何表達(dá)呢？除了我們在傳統(tǒng)的燃油汽車的技術(shù)上不斷地提升進(jìn)步之外，可能一個更有突破口的，更有升級空間的，更有收益支撐能力的是我們在新能源汽車方面的努力。因為改變了傳統(tǒng)整個機(jī)械性能的很多方面，讓我們用一個新的技術(shù)平臺，新的使用方式，新的商業(yè)化模式來開始面對一個新的時代，這里面它的品質(zhì)和質(zhì)量要求是不同于過去的。

新能源汽車在這個地方也表現(xiàn)出了承載整個中國汽車工業(yè)在新時代轉(zhuǎn)型升級的歷史性責(zé)任的承擔(dān)者。于是，它身上又增加了一重責(zé)任，又增加了一重增長的驅(qū)動力量。到這里我們能看到新能源汽車不僅僅是必由之路，而且也是我們未來發(fā)展的希望之路。支撐這個希望的，今天看到技術(shù)層面有了越來越多的配套條件在支撐，經(jīng)過30年中國工業(yè)的快速發(fā)展，我們的配套體系，我們的制造乃至在成熟技術(shù)領(lǐng)域奠定的這些扎實基礎(chǔ)都為我們進(jìn)一步的躍升創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)，所以，在2025的整個制造業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略宏圖中，節(jié)能和新能源汽車就不容推卸的承擔(dān)了重要戰(zhàn)略支撐地位。

新能源汽車今天的成就是內(nèi)因外因諸多機(jī)緣共同促成的一個發(fā)展局面，這些力量匯聚到一起，新能源汽車是完全值得我們期待的。再說到中國市場上，除了這些帶有共性的歷史性的大的背景因素之外，還有一些值得我們特別關(guān)注和給予期待的因素，這就是中國新能源汽車發(fā)展的獨特環(huán)境和條件。這個領(lǐng)域的發(fā)展，不外乎三個重要的因素，第一是行業(yè)的背景條件，第二是技術(shù)積累和支撐，第三是市場環(huán)境。

一個供給，一個需求，共同促成了未來發(fā)展道路的基本動力來源?？纯磸男袠I(yè)的角度來說，中國新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)可以說是讓世界各國的新能源汽車的生產(chǎn)者們都格外羨慕的，因為過去30年整個工業(yè)體系的建設(shè)和發(fā)展為新能源提供了非常好的制造業(yè)配套和支撐基礎(chǔ)，這是大家有目共睹的事實，是過去20年成果的表現(xiàn)。說到市場呢，中國13億的大市場，能夠繞中國500多個主要工業(yè)品種中有一半成為世界第一，有另外一半成為世界第二，這么大的市場需求對新能源汽車的發(fā)展支撐來說無疑提供了成為世界第一，足夠的需求條件。至于這些條件有沒有釋放出來，按照什么節(jié)奏釋放我們拭目以待，我們相信這樣的潛力是足夠的。行業(yè)和市場條件，對中國新能源汽車的發(fā)展來說是一個特別值得我們肯定有利條件和因素。

說到技術(shù)，前面還有很多的先行者，1998年的時候，在加州的新能源汽車中心已經(jīng)看到了前面的這些國家，這些企業(yè)提出了我們今天已經(jīng)爛熟于耳的各種各樣的新能源技術(shù)方案，看到他們在研發(fā)，試點，嘗試，從20年前一直到現(xiàn)在持續(xù)不斷的努力，技術(shù)方面的積累形成核心競爭力，我們沒有這么多的技術(shù)，要一下子跨越技術(shù)障礙是不容易的，技術(shù)的發(fā)展有客觀的規(guī)律在發(fā)揮自然。所以，我們今天處在這個位置沒有什么值得驚訝的地方，我們也不用擔(dān)心，我們有另外的市場，這就像彈弓一樣，兩個柱體牽動著強(qiáng)有力的彈簧，能夠把彈弓不平行的位置帶動到平行的位置，甚至是更好地超越出去。也就是說我們在行業(yè)和市場兩個方面的因素，具備拉動技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)有力的帶動力量。

不僅僅在新能源汽車，所有的新技術(shù)領(lǐng)域都可以看到行業(yè)和市場對新技術(shù)快速的產(chǎn)業(yè)化，快速的規(guī)?；?，快速的實現(xiàn)市場價值，推進(jìn)自我發(fā)展能力，都發(fā)揮了絕對性的作用，這個時候就看到了非常值得期待的前景，就是行業(yè)和市場的優(yōu)勢，將逐步的帶動我們的技術(shù)水平快速提升，快速推進(jìn)，我們將可能用比其他的先行者更短的時間，甚至是更低的成本，在技術(shù)進(jìn)步的道路上取得更大的成就。這是世界各國，各個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個共性的規(guī)律和模式。我相信在新能源汽車的進(jìn)步道路上，會繼續(xù)的發(fā)揮規(guī)律的作用。

我們看到了新能源不僅僅是中國汽車工業(yè)的必由之路，而且是我們承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要的希望，更重要的是將成為中國汽車工業(yè)具有國際競爭力的希望所在，如果未來這些年我們能夠沿著這個臺階一步一個腳印提高位次，中國的新能源汽車成為全世界總有競爭力的基地和平臺就不是夢想了。

當(dāng)我們抬起頭來了解和感受新能源汽車發(fā)展的過去，展望新能源汽車的未來時，確實是有太多值得我們保有信心和充滿期待的有力因素，最后還有一個更現(xiàn)實的因素就是國家對這個新能源汽車的政策支持和鼓勵，過去的政策支持產(chǎn)生的立竿見影的市場效果是大家看到的，盡管我們在這個領(lǐng)域的推進(jìn)中還有很多具體的問題需要面對，有很多具體的政策需要細(xì)化，更務(wù)實的來支撐增長。

但是在整個全球新能源汽車發(fā)展的版圖上，中國政府的支持力度和產(chǎn)生的效果，已經(jīng)成為改變這個領(lǐng)域競爭格局的重要力量。我想在十九大之后，隨著中國創(chuàng)新時代的到來，隨著中國綠色發(fā)展愿望的不斷實現(xiàn)，更多的政策會聚焦到新能源汽車的發(fā)展，更多的政策會更加的務(wù)實落地，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中切實而具體的問題，為新能源汽車構(gòu)筑更好的發(fā)展遠(yuǎn)景，看到了這幾點我們開始對新能源汽車有更多的憧憬和期待，這里和大家分享這個期待，分享這樣的信心，希望明天未來我們能夠看到一個中國汽車工業(yè)更繁榮的新能源發(fā)展的格局和場景。

楊建龍，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員。 1998年畢業(yè)于西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，此后一直工作于國務(wù)院發(fā)展研究中心。主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策方面的研究工作。先后參與鐵路體制改革、電力體制改革等國家重要領(lǐng)域改革研究課題，參與汽車、鋼鐵、煤炭、新能源等多項國家重點領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略研究課題。完成研究報告、論文近百篇，完成《新一輪經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)特征與趨勢分析》、《文化的經(jīng)濟(jì)力量》等專著多部，部分參與研究成果獲“中國發(fā)展獎”一等獎。