6月28日上午，“第一屆網(wǎng)格化與數(shù)字經(jīng)濟論壇暨第二屆網(wǎng)格員日活動”在湖南省醴陵市舉行。中央黨校（國家行政學(xué)院）教授、博導(dǎo)、中國行政體制改革研究會學(xué)術(shù)委員會副主任、國家信息化專家咨詢委員會委員、中國信息化百人會學(xué)術(shù)委員汪玉凱教授帶來《網(wǎng)格化治理變革與數(shù)據(jù)治理》的主題發(fā)言。

汪玉凱教授表示：會議涉及到兩個主題，是數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會。網(wǎng)格化治理模式毫無疑問是數(shù)字社會治理中很重要的組成部分。報告主要包含三部分內(nèi)容：一是網(wǎng)格化治理面臨結(jié)構(gòu)性改革；二是新的網(wǎng)格治理架構(gòu)必須以數(shù)據(jù)的有效治理為基礎(chǔ)；三是提高網(wǎng)格數(shù)據(jù)治理的路徑。

汪玉凱教授認為，中央新組建的社會工作部將會影響網(wǎng)格化治理未來的格局。2023年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，組建中央社會工作部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家信訪局。省、市、縣級黨委組建社會工作部門，相應(yīng)劃入同級黨委組織部門的“兩新”工委職責(zé)。組建社會工作部對網(wǎng)格化發(fā)展的主要影響是：基層社會治理將來可能主要由黨的社會工作部來領(lǐng)導(dǎo)，包括基層政權(quán)建設(shè)、社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理的歸屬等，這將對整個信息化管理體制產(chǎn)生較大影響。

網(wǎng)格化管理模式的自身發(fā)展，對結(jié)構(gòu)性變革提出新要求。網(wǎng)格化模式發(fā)展具有如下特點：一是承載的功能越來越多；二是由單一走向融合；三是網(wǎng)格員已經(jīng)成為一種新的職業(yè)，網(wǎng)格化管理在基層社會治理領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然，網(wǎng)格化模式在發(fā)展的過程中也遇到了一些問題，例如管理體制機制障礙越來越突出，急需進行變革和創(chuàng)新。

網(wǎng)格化治理的發(fā)展趨勢，汪玉凱教授將其概括為六個字：“融合、智能、效能”。“融合”：即消除壁壘、推進功能整合；“智能”：即提升網(wǎng)格的智能化水平；“效能”：即降低基層社會治理成本，實現(xiàn)資源下沉。

在未來，智慧生態(tài)網(wǎng)格有可能成為網(wǎng)格化管理的新模式。所謂智慧生態(tài)網(wǎng)格，就是推動“多格合一、多事合一、多員合一、多APP合一”，把原來多個執(zhí)法部門劃分的業(yè)務(wù)網(wǎng)格整合成一個生態(tài)網(wǎng)格，并大大提高網(wǎng)格內(nèi)的智能化水平。依法依規(guī)開展工作，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的新治理格局。

最后，汪玉凱教授也提出了提高網(wǎng)格數(shù)據(jù)治理路徑的相關(guān)建議：一是要制定嚴格的制度規(guī)范，保障網(wǎng)格數(shù)據(jù)資源的共享；二是要進入網(wǎng)格的各機構(gòu)，進行底層的法規(guī)重塑，業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)模式重組；三是構(gòu)建網(wǎng)格數(shù)據(jù)資源平臺，為網(wǎng)格數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用共享提供支撐；四是在實踐中探索將部分公共數(shù)據(jù)資源通過市場交易的方法流動，當(dāng)然公共數(shù)據(jù)資源的流通需要建立嚴格的邊界，嚴格的數(shù)據(jù)流通制度。