人員素質(zhì)測評是系統(tǒng)研究對各類人員的素質(zhì)及其功能行為進(jìn)行科學(xué)的測量與評定的原理、規(guī)律和方法的科學(xué)，是現(xiàn)代 人力資源 管理的一門新興學(xué)科。國外專家研究了60多年，并有了比較成熟的人才測評體系。然而在中國，人員測評工作在80年代中期開始于三資企業(yè)，最初是由企業(yè)主從國外聘請專家進(jìn)行，以后國內(nèi)的一些心理測量學(xué)者，憑借著自己的努力并以優(yōu)良廉價(jià)的服務(wù)贏得了他們的信任，以至于取代了他們。

人員素質(zhì)測評是應(yīng)用教育測量學(xué)、現(xiàn)代 心理學(xué) 、行為科學(xué)、管理學(xué)及相關(guān)科學(xué)的研究成果，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，對人員的知識能力水平、個性特征、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行準(zhǔn)確定位，為人才職業(yè)生涯設(shè)計(jì)提供科學(xué)的指導(dǎo)，并根據(jù)工作崗位需求及組織特征進(jìn)行評價(jià)；為企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)用人、選人、育人等 人力資源管理 和開發(fā)工作提供富有價(jià)值的參考信息。人員素質(zhì)測評是采用科學(xué)的方法和先進(jìn)技術(shù)對被測對象作出科學(xué)的評價(jià)，為我們的人力資源管理工作提供科學(xué)的依據(jù)，目的在于通過測評，提高我們的管理效率與質(zhì)量，從而達(dá)到人與事的最佳配置。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)今世界各國在綜合國力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)、軍事力量的競爭也越來越激烈。人們亦認(rèn)識到各種競爭說道底是人才的競爭。我國是世界上勞動力資源最豐富的國家，同時(shí)又存在著人才資源嚴(yán)重短缺的問題。因此人力資源合理開發(fā)利用，"人盡其才"是人力資源管理的一種理想模式，所以人員素質(zhì)測評在我國人力資源開發(fā)利用有著更加重要的意義。

一、人員素質(zhì)測評是人力資源科學(xué)管理的基礎(chǔ)

隨著管理科學(xué)的發(fā)展和我國變革 的不斷深入，以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，傳統(tǒng)的人事管理體制的一些弊端逐漸顯露，促使國家實(shí)行人事制度變革 ?，F(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理目的在于謀求"人"與"事"之間的恰當(dāng)配合，并調(diào)整"人"與"事"之間的相互關(guān)系，以促使員工負(fù)起責(zé)任，激發(fā)其對工作的興趣，服從紀(jì)律，建立自信，真正做到人適其事，事得其人，人盡其才，才盡其用。進(jìn)入90年代，大多數(shù)國有企業(yè)事業(yè)單位開始由傳統(tǒng)的人事管理體制向市場經(jīng)濟(jì)體制下的現(xiàn)代人力資源管理模式轉(zhuǎn)換。但人員招聘的途徑、方法和考查內(nèi)容，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代化管理水平，建立一套客觀量才、科學(xué)選才、合理用才的人力資源科學(xué)開發(fā)管理體系是人力資源管理的重要任務(wù)。然而從80年代人員素質(zhì)測評這門新興學(xué)科開始在我國興起，為我們解決這個難題開辟了人力資源管理的途徑人員素質(zhì)測評是通過對各類人員采用心理測驗(yàn)和情景模擬等手段對被測人員的知識能力水平、個性特征等因素進(jìn)行測量，可廣泛且系統(tǒng)的收集每個個體的各種素質(zhì)特征的信息資料，以求對其客觀組深入的了解。在充分占有材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，客觀、科學(xué)的評價(jià)每位被測人員，再根據(jù)崗位需求及組織特性進(jìn)行評價(jià)，從而將最合適的人員安置到最適合的崗位。

二、人員測評是人力資源配置科學(xué)化的根本保證

人員配置是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)代企業(yè)組織內(nèi)部分工細(xì)密，生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、管理的各個崗位工作性質(zhì)復(fù)雜，對人員的素質(zhì)要求具有多樣性。為使各類人員適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要得到合理配置，我們在人力資源配置工作中就要以人員測評為基礎(chǔ)，以能位匹配為原則。一方面對組織結(jié)構(gòu)確定的各類職位進(jìn)行分析，明確擔(dān)負(fù)這些工作所應(yīng)具備的素質(zhì)和所需要的知識和技能，以此為根據(jù)配備各類人員，即人員的結(jié)構(gòu)和數(shù)量要與其崗位和數(shù)量相適應(yīng)，人員的素質(zhì)和能力要與其所擔(dān)負(fù)的職責(zé)相匹配；另一方面，以人員測評結(jié)果為依據(jù)，全面了解每個人員的素質(zhì)和特點(diǎn)按照人員的能力水平及特長計(jì)劃 ；與其相適應(yīng)的工作崗位，使每個人既能勝任現(xiàn)有職位工作，又能充分發(fā)揮其內(nèi)在的潛力，避免出現(xiàn)入才能力不足或能力過剩，造成人才浪費(fèi)現(xiàn)象。這樣才能保證企業(yè)的"人職系統(tǒng)"協(xié)調(diào)匹配，作到人盡其才，才盡其用，人職匹配，協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、人員測評為企業(yè)人力資源開發(fā)提供可靠依據(jù)

進(jìn)入90年代，人員素質(zhì)測評逐漸得到企業(yè)的重視，是因?yàn)樗谄髽I(yè)人力資源開發(fā)管理中發(fā)揮了重要作用，人員素質(zhì)測評有助于人力資源的全面普查。傳統(tǒng)的人事管理對人力資源屬于物化式管理，只是人員顯性的信息，人的性別、年齡學(xué)歷、工種等，往往看不出素質(zhì)上的差異，人力資源不能合理使用，容易造成人才的積壓和浪費(fèi)。人員素質(zhì)測評能夠?qū)⑷藛T潛在的深層的屬于個體特征的信息，包括人員的能力水平、智力、體力、心理素質(zhì)等個體特征科學(xué)地評價(jià)出來。人員素質(zhì)測評對人的科學(xué)的客觀的評價(jià)，不同于傳統(tǒng)的以長官意志或個人主觀臆斷為依據(jù)，以及片面依賴于形式的個人履歷檔案的評價(jià)模式，它代之以科學(xué)的心理測評方式和手段，力圖從人的潛能及其發(fā)展的角度，對人的基本素質(zhì)和能力傾向作出全面客觀的評價(jià)。人員素質(zhì)測評結(jié)果可分為四種：第一種人德育素質(zhì)好、能力水平高。這種人員適宜提拔重用；第二種人德育素質(zhì)較差、能力水平高。對這種人員進(jìn)行思想教育幫助其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，幫助他們提高政治覺悟，以便更好的發(fā)揮他們的才能；第三種人員是德育素質(zhì)好、能力水平較差。對這種人員進(jìn)行以提高能力為主的學(xué)習(xí) 后再使用；第四種人員德育素質(zhì)較差、能力水平較差。對這種人員暫時(shí)不能使用，必須加強(qiáng)全面學(xué)習(xí) 考評合格后方可使用。人員素質(zhì)測評為組織"素質(zhì)"檔案提供整體人力資源素質(zhì)狀況，企業(yè)組織以此制定人力資源規(guī)劃，有針對性的對員工進(jìn)行學(xué)習(xí) 、使用和管理。

四、人員素質(zhì)測評在人力資源管理工作中具有激勵效用

人員素質(zhì)測評過程中，是將被測評人員的特征行為與某種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，以確定其素質(zhì)的構(gòu)成與水平。任何人的素質(zhì)都被確定在一個相應(yīng)的位置上，以表明素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣與水平的高低。每個被測評人員的行為將基本上按照這個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整與計(jì)劃 。每個被測評人員都有自我尊重與上進(jìn)的愿望，希望自己在測評中取得好成績、好結(jié)果。素質(zhì)測評是促使個體素質(zhì)的培養(yǎng)與修養(yǎng)行為向著社會所需求的方向發(fā)展的強(qiáng)化手段，是從外部激發(fā)個體的內(nèi)部動機(jī)，使該個體動機(jī)處于積極向上的激活心態(tài)，從而產(chǎn)生動力、壓力與活力，激發(fā)他們素質(zhì)開發(fā)的行為更加自覺，更加積極地去接受并維護(hù)測評的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)與提高被測評人員的素質(zhì)與能力水平。 五、人員素質(zhì)測評是人才市場的指示劑 人員素質(zhì)測評不僅能夠?yàn)槿肆Y源管理的各個環(huán)節(jié)提供科學(xué)依據(jù)，而且能夠使人力資源的配置與調(diào)控由靜態(tài)改為動態(tài)，促進(jìn)人力資源的合理流動。通過人員素質(zhì)測評，能夠及時(shí)、全面系統(tǒng)的提供人力資源變化的動態(tài)信息，反映"人與事"配置的狀況及科學(xué)化程度，使人力資源管理規(guī)劃更加科學(xué)合理，為企、事業(yè)制定出最佳可行性的人力資源戰(zhàn)略措施。人員素質(zhì)測評有助于人事制度變革 的深化，促進(jìn)組織精兵簡政，人員的優(yōu)化組合。

六、人員素質(zhì)測評應(yīng)遵循的原則

為保證對人科學(xué)的客觀的評價(jià)，人員素質(zhì)測評的結(jié)果真實(shí)可靠，在整個素質(zhì)測評過程中必須遵循一些重要而基本的原則。這些原則既是素質(zhì)測評實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其技巧的科學(xué)總結(jié)，又是素質(zhì)測評的思想方法。測評活動的基本行為規(guī)范概括為：客觀公正原則：是指測評必須以人員素質(zhì)及其功能特性為客觀基礎(chǔ)，在確定測評對象、掌握測評標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施測評時(shí)，貫徹平等公平觀念，實(shí)事求是的對測評對象的素質(zhì)和行為進(jìn)行測評；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化原則：標(biāo)準(zhǔn)化是一切科學(xué)測量的共同要求，由于人員素質(zhì)測評的結(jié)果很容易受到各種主觀因素影響，在人員素質(zhì)測評中更應(yīng)強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，具體包括，測評程序標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)測條件標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)測工具標(biāo)準(zhǔn)化、測量方法標(biāo)準(zhǔn)化；可行性與實(shí)用性原則：任何一次測評方案所需時(shí)間、人力、物力、財(cái)力要為使用者的客觀環(huán)境條件所允許，并要求在制定測評方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)測評目標(biāo)合理設(shè)計(jì)方案，并對測評方案進(jìn)行可行性分析；比較性原則：人員測評的一個重要目的就是依據(jù)測評分?jǐn)?shù)方能對不同的素質(zhì)特征的人以及其工作行為進(jìn)行比較分析，以便為人力資源管理決策提供科學(xué)的依據(jù)，因此，應(yīng)使測評分?jǐn)?shù)具有可比性，可鑒別性。

當(dāng)今世界，已經(jīng)進(jìn)入重視人的自身作用和價(jià)值的時(shí)代。如何提高勞動者素質(zhì)，開發(fā)人力資源，充分發(fā)揮人的智慧、才能和創(chuàng)造力，是當(dāng)今世界文明和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展提出來的具有戰(zhàn)略性意義的問題。而提高勞動者素質(zhì)、開發(fā)人力資源，當(dāng)然離不開對人員素質(zhì)的科學(xué)測評。因此，一個國家的人員素質(zhì)測評工作的發(fā)展，是與這個國家的科技經(jīng)濟(jì)和社會文明發(fā)展水平同步的。中國的人員測評事業(yè)的興起是我國政治體制和經(jīng)濟(jì)體制變革 的深入發(fā)展，是我國科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展與騰飛的必然產(chǎn)物，是社會文明進(jìn)步發(fā)展的一個重要標(biāo)志。在我國建立起一個法規(guī)完備、管理有序、技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用廣泛、開放競爭、運(yùn)行穩(wěn)定、服務(wù)周到的人員測評體系和服務(wù)體系，形成求職就業(yè)先測評，選撥開發(fā)使用人才靠測評的新觀念。著眼未來，開展人員素質(zhì)測評研究工作對促進(jìn)我國勞動力素質(zhì)水平的提高，對人力資源管理科學(xué)化，對加速社會科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都將具有極其深遠(yuǎn)和重大的意義。