集團(tuán)管控一直是大型集團(tuán)企業(yè)的管理難題，由于大型企業(yè)的層級(jí)和規(guī)模都比較大，在運(yùn)行過(guò)程中，很容易出現(xiàn)“大企業(yè)病”，內(nèi)部溝通效率和資源利用效率不高，不能突破規(guī)模墻的限制，持續(xù)獲得高速成長(zhǎng)，集團(tuán)總部對(duì)子公司又愛(ài)又恨，即希望子公司發(fā)揮積極能動(dòng)性，又怕子公司失去控制，于是，不停地在集權(quán)與放權(quán)中反復(fù)，失去機(jī)會(huì)。

　　隨著集團(tuán)管控在集團(tuán)企業(yè)中的運(yùn)用，人們對(duì)集團(tuán)管控的認(rèn)識(shí)也存在巨大差異。只有真正抓住集團(tuán)型企業(yè)的本質(zhì)問(wèn)題，針對(duì)本質(zhì)問(wèn)題，展開(kāi)有目的性的管控，管控效果才能達(dá)到最佳。

　　目前，國(guó)內(nèi)對(duì)集團(tuán)管控存在的最大的兩個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)當(dāng)歸集團(tuán)管控三分法和集分權(quán)學(xué)說(shuō)，下面我們通過(guò)多角度的分析來(lái)說(shuō)明這兩種認(rèn)識(shí)的謬誤。

　　　　關(guān)于集團(tuán)管控三分法：

　　集團(tuán)管控三分法，把集團(tuán)管控模式分為賬務(wù)管控型、戰(zhàn)略管控型、操作管控型。

　　這種分法，把管控臉譜化了，是貼標(biāo)簽的簡(jiǎn)單做法，這種認(rèn)識(shí)的主要誤區(qū)有以下幾個(gè)方面：

　　1.簡(jiǎn)單用管控模式來(lái)代替管控體系的設(shè)計(jì)。財(cái)務(wù)型、戰(zhàn)略型、操作型只是個(gè)原則，事實(shí)上，出資人、宏觀管理者、價(jià)值創(chuàng)造者這三個(gè)角色，都是很多宏觀設(shè)計(jì)，是治理和戰(zhàn)略無(wú)法覆蓋的，也是各個(gè)子模塊和運(yùn)行體系無(wú)法企及的整體性設(shè)計(jì)。

　　2.簡(jiǎn)單用組織架構(gòu)、分權(quán)界面、相關(guān)流程制度和技術(shù)細(xì)節(jié)來(lái)回避管控的實(shí)質(zhì)。

　　3.忽略治理是管控的前提和制約因素，單純把子公司簡(jiǎn)化為高度聽(tīng)從調(diào)遣的無(wú)主體意識(shí)模塊。

　　4.把管控看成是具體的產(chǎn)品。管控是集團(tuán)公司有了集團(tuán)戰(zhàn)略以后，對(duì)各個(gè)子公司與母公司的匹配方式、與其它子公司的協(xié)同等問(wèn)題，進(jìn)行整體思考和探的集成。

　　5.忽略了集團(tuán)層面的資本運(yùn)營(yíng) 、產(chǎn)業(yè)組合、橫向戰(zhàn)略等對(duì)于管控體系設(shè)計(jì)的影響。

　　6.把集團(tuán)管控應(yīng)用和解決的問(wèn)題單純化。管控不只是解決組織、流程和協(xié)同性問(wèn)題，還要解決央企的巨型組織運(yùn)作、國(guó)企在體制和機(jī)制約束下的競(jìng)爭(zhēng)力、壟斷行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力打造等問(wèn)題。

　　　　關(guān)于集分權(quán)理論：

　　集權(quán)和分權(quán)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限的分配方式。集權(quán)是把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限較多集中在企業(yè)上層的一種組織形式。分權(quán)是把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)適當(dāng)?shù)姆稚⒃谄髽I(yè)中下層的一種組織形式。

　　主要問(wèn)題：

　　1、集分權(quán)是一種行政意識(shí)，只在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的全資國(guó)有企業(yè)面里適用，集分權(quán)學(xué)說(shuō)是藐視現(xiàn)代企業(yè)制度的。

　　2、在母子公司之間進(jìn)行權(quán)力與責(zé)任界定的劃分沒(méi)有科學(xué)規(guī)律，是經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物。

　　3、集分權(quán)是特殊化，針對(duì)具體事務(wù)的，沒(méi)有參照性，不能相互挪用，并且集團(tuán)內(nèi)需要有多個(gè)集分權(quán)界面。

　　4、從本質(zhì)上說(shuō)，集分權(quán)是人治而非法治，不重視長(zhǎng)效機(jī)制和制度的建設(shè)，不符合現(xiàn)代企業(yè)里面最基本的決策權(quán)、運(yùn)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立原則。

　　5、集分權(quán)使子公司受托責(zé)任不完整。

　　6、集分權(quán)使母公司陷入了子公司的具體業(yè)務(wù)運(yùn)作。

　　　　還有其它幾種相對(duì)比較流行的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，各認(rèn)識(shí)主要觀點(diǎn)如下：

　　1、人治實(shí)施管控也很好(沒(méi)法制度化)

　　2、管控就是出資人管理(應(yīng)是積極股東)

　　3、管控就是抓重點(diǎn)決策(應(yīng)是管控體系)

　　4、管控是為了獲得控制力(應(yīng)利潤(rùn)與價(jià)值)

　　5、管控就是管制度和核心事項(xiàng)，不涉及業(yè)務(wù)(信息對(duì)稱的前提是知識(shí)對(duì)稱)

　　6、多元化公司的管控主要是促進(jìn)協(xié)同(多元化企業(yè)之間的業(yè)務(wù)組合與宏觀調(diào)控)