作者 | 付曉巖

2 月 17 日，極客時(shí)間企業(yè)版會(huì)員服務(wù)日“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下的人才戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”主題直播活動(dòng)成功舉行，其中數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家付曉巖發(fā)表《數(shù)字經(jīng)濟(jì)漫談》主旨演講，以下是演講精彩內(nèi)容。

非常感謝極客時(shí)間的邀請(qǐng)，我今天分享的題目是《數(shù)字經(jīng)濟(jì)漫談》。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話中提到了很多次，也提到了非常重要的位置，但是目前還沒有比較系統(tǒng)的論述，想要看數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全貌，目前最完整、最有深度、體系結(jié)構(gòu)相對(duì)較好的就是國家政策。所以今天的分享將會(huì)側(cè)重在政策環(huán)境的解讀上。

“十四五”綱要解讀

從政策的角度看數(shù)字經(jīng)濟(jì)，首先需要整理出幾個(gè)比較重要的政策，看政策中對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的描述。

第一個(gè)政策就是“十四五”規(guī)劃和 2035 遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，這個(gè)文件規(guī)定了未來 5 年以及 15 年的一個(gè)發(fā)展方向。很多人談到數(shù)字化轉(zhuǎn)型，經(jīng)常會(huì)提出一些問題，包括什么是數(shù)字化轉(zhuǎn)型？到底要不要整體轉(zhuǎn)型？其實(shí)你看這個(gè)文件可以找到答案。

“十四五”綱要第五篇第五篇就叫“數(shù)字化”，第一段開宗明義，就講了什么叫數(shù)字化：

迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。圖片

我個(gè)人認(rèn)為這段話是目前來講，對(duì)“數(shù)字化”最權(quán)威的定義。它肯定了數(shù)字時(shí)代是一個(gè)新時(shí)代，迎接新時(shí)代的主要抓手是什么？后邊緊跟著說的就是抓手——數(shù)據(jù)要素、網(wǎng)絡(luò)，還有一塊隱藏在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府中，要建設(shè)這些需要大量軟件，所以第三個(gè)抓手就是軟件。依托這三個(gè)抓手，做轉(zhuǎn)型時(shí)軟件整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)、生活和治理方式的變革。

今天跟大家聊政策，更多地是想談一談怎么讀政策。政策讀好了，可以從中找到很多靈感。

比如“十四五”綱要權(quán)威版有 5 萬多字，相當(dāng)于半本書，如果在解讀過程中抓不住要領(lǐng)，很容易就發(fā)散了，所以讀政策的時(shí)候，我個(gè)人建議先找到一條主線。

我找的主線是從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型到架構(gòu)轉(zhuǎn)型到技術(shù)轉(zhuǎn)型，再到業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，這是我理解“十四五”綱要的一個(gè)方式。綱要中恰好可以看到以上內(nèi)容，比如戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提到了要采用新的發(fā)展理念，進(jìn)行高質(zhì)量的發(fā)展，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)制度障礙。

從“綱要”中可以看到，我們確定了一個(gè)大的目標(biāo)——數(shù)字化轉(zhuǎn)型。它是理念不是概念，有一種觀點(diǎn)說“談數(shù)字化是炒概念，這是以前有的，現(xiàn)在又拿出來炒”，實(shí)際上現(xiàn)在比過去認(rèn)知要深，這是我們建設(shè)新經(jīng)濟(jì)模式的理念，而不僅僅是個(gè)概念。

如何將戰(zhàn)略落地？

有了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，如何將其落地？肯定要調(diào)結(jié)構(gòu)，這跟經(jīng)營企業(yè)比較相似，我們經(jīng)常說“如果一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略要改變的話，組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)價(jià)值鏈都要重塑。”這就是架構(gòu)轉(zhuǎn)型。在“十四五”綱要中提到了架構(gòu)轉(zhuǎn)型：國內(nèi)大循環(huán)為主，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局。

為了架構(gòu)轉(zhuǎn)型，“綱要”中提出了五個(gè)原則，其中一個(gè)是“系統(tǒng)觀念”，其中包括加強(qiáng)前瞻性思考、全局性的謀劃，戰(zhàn)略性的布局整體性的推進(jìn)。架構(gòu)轉(zhuǎn)型是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中比較重要的理念，應(yīng)該進(jìn)入到企業(yè)的管理思維中，做數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)管理者們應(yīng)該把架構(gòu)思維變成管理理念，而不僅僅停留在技術(shù)管理的范疇。

如何實(shí)現(xiàn)全局規(guī)劃？

有了全局規(guī)劃之后，如何實(shí)現(xiàn)呢？比如，企業(yè)要想做一個(gè)好的應(yīng)用，先得技術(shù)實(shí)力到位，所以“十四五”綱要的第二篇都在講技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量，很多企業(yè)吸收了這個(gè)理念，提高科技的自控能力或者自主能力。

有了技術(shù)支持，接下來就是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。那么我們要怎么解讀“十四五”綱要的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型部分呢？

業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型會(huì)帶有行業(yè)的特點(diǎn)，所以在解讀方式上，每位讀者可以根據(jù)自己的行業(yè)，以及跟你相關(guān)的客戶所在行業(yè)進(jìn)行解讀，并從中找到發(fā)展機(jī)會(huì)。比如金融行業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)穩(wěn)妥發(fā)展金融科技，加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，所以快之前先是穩(wěn)，一定要是讓自己跑得穩(wěn)，別拋出風(fēng)險(xiǎn)，摔出賽道就沒成績了。

《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》解讀

對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)來講，第二個(gè)非常重要的政策是國務(wù)院頒布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。

這張圖里，我又給了一種解讀方式。這張圖分成上下兩部分，上半部分講的是背景、原則，下半部分講的是實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容，把文件結(jié)構(gòu)性地劃分，就容易看清楚文件里的要求。

此文件給數(shù)字經(jīng)濟(jì)提了一個(gè)比較明確的概念：

以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用，全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為主要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

首先肯定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)和工業(yè)之后的又一個(gè)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，呼應(yīng)了“十四五”綱要，它對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中核心要素的描述——核心資源、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，也對(duì)應(yīng)了前面說的概念，把數(shù)據(jù)要素潛能、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，以及在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府里出現(xiàn)的軟件，最后要解決公平和效率的問題。

在保障中很重要的一點(diǎn)是制定數(shù)字技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，知識(shí)的誕生速度會(huì)比過去快很多，像極客時(shí)間企業(yè)版這類面向 B 端的知識(shí)平臺(tái)會(huì)有很大的發(fā)展空間。

在具體做法上，我們從基礎(chǔ)設(shè)施往上看，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為主，與網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合。

有了基礎(chǔ)設(shè)施之后，如何激活數(shù)據(jù)要素的潛能，如何利用數(shù)據(jù)資源，再往上一層就是關(guān)于數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)要素部分強(qiáng)調(diào)了三個(gè)關(guān)鍵詞：供給、流通和開發(fā)利用。

再往上就是每個(gè)行業(yè)或每個(gè)產(chǎn)業(yè)需要做的事了，這部分分為三個(gè)方向，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)。一個(gè)是傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型，一個(gè)是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，起重要賦能作用的行業(yè)，如軟件業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，再一個(gè)是政府公共服務(wù)如何發(fā)展。

但是在橫向上來看，這三部分出現(xiàn)較多的一個(gè)公共詞是“平臺(tái)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在底層基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)，在要素層是數(shù)據(jù)要素，在應(yīng)用層是平臺(tái)，而且是行業(yè)級(jí)平臺(tái)。因此，在應(yīng)用層面說數(shù)字經(jīng)濟(jì)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也可以。

除了平臺(tái)之外，也強(qiáng)調(diào)了方案和咨詢的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在咨詢行業(yè)也是做數(shù)字經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分，案例的消化理解、知識(shí)的傳播總結(jié)，都離不開咨詢行業(yè)。

在這三個(gè)主要的行業(yè)之上，再談一點(diǎn)擴(kuò)展的業(yè)務(wù)應(yīng)用就是國際合作。在兩側(cè)就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)支柱——數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理和數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)安全。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)“底座”政策：數(shù)據(jù)中心規(guī)劃

除了第一政策和第二政策之外，還有一些相關(guān)政策，比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)“底座”——數(shù)據(jù)中心規(guī)劃。

數(shù)據(jù)中心是新基建中很重要的部分，過去都是企業(yè)自發(fā)去做，很少有行業(yè)級(jí)或國家級(jí)的規(guī)劃，但在建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中，如果讓每個(gè)企業(yè)都搞自己的數(shù)據(jù)中心，一個(gè)是成本很高，另外一個(gè)是現(xiàn)在雙碳的要求也很高，數(shù)據(jù)中心講的都是綠色節(jié)能的數(shù)據(jù)中心，這樣的數(shù)據(jù)中心建設(shè)成本一般的企業(yè)負(fù)擔(dān)不起。

數(shù)據(jù)中心的規(guī)劃需要有全國統(tǒng)一的想法，把它變成社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，才能讓更多企業(yè)有基礎(chǔ)條件做數(shù)字化轉(zhuǎn)型。所以，國家政策強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)中心一體化規(guī)劃。

最早強(qiáng)調(diào)搞新基建時(shí)，很多經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的省份規(guī)劃要建二三十個(gè)大型數(shù)據(jù)中心，網(wǎng)絡(luò)可以打破地區(qū)限制，但是如果數(shù)據(jù)中心建多了，對(duì)人才等方面的吸引也會(huì)比較明顯，也許就會(huì)變成數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的“東西問題”、“南北問題”。

因此，國家比較強(qiáng)調(diào)全國一體化布局，避免數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生新差距，所以在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)搞“全國一體化”，叫“邏輯一體”的布局，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了公共云服務(wù)體系的初步形成。

除了云的建設(shè)之外，更重要的是數(shù)據(jù)流通，現(xiàn)在數(shù)據(jù)的管理越來越嚴(yán)格，如果沒有好的流通機(jī)制，用數(shù)據(jù)逐漸就會(huì)遇到一些困難，因此，政府部門間數(shù)據(jù)壁壘的打破，對(duì)未來非常有用。

2021 年 7 月頒布的《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》創(chuàng)造了一個(gè)新詞叫“東數(shù)西算”，把算力中心和數(shù)據(jù)中心的分工做了劃分，同時(shí)也提出優(yōu)先鼓勵(lì)的部分。

比如虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)，以前一說 VR 和 AR 就是戴個(gè)眼鏡去打游戲，但是在“十四五”規(guī)劃中，在新的七大產(chǎn)業(yè)中，專門有一個(gè)產(chǎn)業(yè)是人工智能，而且隨著元宇宙概念的興起， VR 和 AR 又發(fā)展到了新階段，而且隨著技術(shù)的不斷突破，其將逐漸地從娛樂性變成業(yè)務(wù)性。

除了“底座”之外，還有對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能比較重要的行業(yè)，就是“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”。這部分有三個(gè)政策：《國家信息化規(guī)劃》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃》。

《國家信息化規(guī)劃》

《國家信息化規(guī)劃》中比較重要的是構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法論和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批配套使用的方法論和案例，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖。

之前在討論數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，會(huì)提到有些企業(yè)不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)或者不會(huì)轉(zhuǎn)，要解決這些問題需要樹立標(biāo)桿企業(yè)、燈塔企業(yè)，要找一些案例、標(biāo)準(zhǔn)幫助大家判斷什么是數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)起點(diǎn)不同，每個(gè)企業(yè)用什么路徑成功轉(zhuǎn)型，整個(gè)行業(yè)對(duì)不同規(guī)模企業(yè)的轉(zhuǎn)型是否有可參考路徑、分層級(jí)指導(dǎo)，這些對(duì)于信息化程度不是很高的企業(yè)來講非常有借鑒意義。

除了有案例，還需要有人解釋這些案例。因此就有了鼓勵(lì)第三方服務(wù)集合的創(chuàng)新服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)咨詢。

國內(nèi)咨詢行業(yè)的發(fā)展目前相對(duì)不足，大家在數(shù)字化時(shí)代意識(shí)到了咨詢的重要性，當(dāng)然，我們說的咨詢是新型咨詢，是能夠跟落地的解決方案銜接起來，具備較強(qiáng)實(shí)操性的咨詢，是業(yè)務(wù)和技術(shù)融合在一起的咨詢。所以說很多人希望數(shù)字化比較好的企業(yè)中醞釀出新型的咨詢行業(yè)，把其數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成方法論向外推廣。

《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，大家可以記一些新詞，這些新詞描繪了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，或者說數(shù)據(jù)流通的特點(diǎn)——大體量匯聚、多樣性處理、時(shí)效性流動(dòng)和高質(zhì)量治理，這里面也談到了延伸行業(yè)價(jià)值鏈，建設(shè)行業(yè)級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，這種大數(shù)據(jù)平臺(tái)在政策的鼓勵(lì)下也許會(huì)產(chǎn)生新的思路，或者有些龍頭企業(yè)能夠響應(yīng)國家的號(hào)召推動(dòng)此事，因?yàn)閺纳虡I(yè)的角度去做會(huì)有些難度。

《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)劃》

《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)劃》中，提到的是跟金融相關(guān)的內(nèi)容——“突破金融核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合軟件企業(yè)，協(xié)同研發(fā)行業(yè)專用軟件產(chǎn)品?！?/p>

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的地位很重要。如果大家細(xì)讀《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，會(huì)發(fā)現(xiàn)在其中沒對(duì)多少個(gè)行業(yè)提出非常具體的數(shù)字要求，但是對(duì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)提出了近乎翻倍的要求，如果從線性角度推算，從現(xiàn)在起到 2025 年，這個(gè)行業(yè)累計(jì)的 GDP 產(chǎn)值在 55 萬億左右，相當(dāng)于其他行業(yè)在軟件和信息技術(shù)服務(wù)的支出有可能會(huì)達(dá)到 55 萬億。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)“賦能”行業(yè)：軟件和大數(shù)據(jù)

除了以上政策之外，還有兩個(gè)文件非常重要，但特別容易被忽視，就是“標(biāo)準(zhǔn)化和人”。

《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》

《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要，軟件中的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高度互聯(lián)來講非常重要，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)化，每個(gè)平臺(tái)都是大量地刻制化、每一次升級(jí)改動(dòng)都有可能有很多的重復(fù)工作。

比如，開放銀行如果接口多且不標(biāo)準(zhǔn)，每次升級(jí)都會(huì)產(chǎn)生大量且重復(fù)的工作量。沒有標(biāo)準(zhǔn)化，就很難改變軟件行業(yè)手工作坊的局面，所以不論是企業(yè)內(nèi)部還是行業(yè)中，都要實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”。

《全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》

《全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》是對(duì)于人才培養(yǎng)的重要指引，其中提到了一個(gè)新詞叫“數(shù)字公民”，提出要終身學(xué)習(xí)，著力拓展全民數(shù)字生活、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字工作、數(shù)字創(chuàng)新，要培養(yǎng)數(shù)字領(lǐng)域的高水平的大國工匠，而且明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變數(shù)字思維，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力，并列入黨校課程。在人才培養(yǎng)上多花點(diǎn)力氣才是數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠長期推動(dòng)并且真正取得成效的保障。

國家統(tǒng)計(jì)局為了統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從傳統(tǒng)的 100 多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)出發(fā)，按照數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)方向重新調(diào)整了統(tǒng)計(jì)口徑，在其中發(fā)展了新內(nèi)容。

比如，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中新出現(xiàn)一個(gè)大類叫數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)，中類里有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，小類里是互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)變成單獨(dú)的行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。當(dāng)我們?cè)倏催@些數(shù)據(jù)時(shí)，可以對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有更清晰的認(rèn)識(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)至少在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上已經(jīng)到來了。

這張圖展示了主要文件之間的關(guān)系。圖中“十四五”綱要放在最高位置，它對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型做了第一次界定，在“十四五”數(shù)字化轉(zhuǎn)型中包括數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府，重中之重是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

國務(wù)院《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的權(quán)威闡述，而且其闡述與“十四五”綱要相呼應(yīng)。在這兩個(gè)文件的指導(dǎo)下，各地方政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見體現(xiàn)了本地的區(qū)域特色，所以大家看政策時(shí)，先看國家規(guī)劃，再看地區(qū)規(guī)劃，就清楚地區(qū)的發(fā)展方向了。

并列的右邊還有數(shù)字化相關(guān)的法律法規(guī)，一個(gè)新時(shí)代需要新的行為規(guī)范，這些法律法規(guī)就是新的行為規(guī)范。

在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》下面，可以看到兩個(gè)大的發(fā)展方向——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。這其中大家所在行業(yè)不同，關(guān)注點(diǎn)也不盡相同。比如，我是做金融的，就比較關(guān)注金融行業(yè)，圖中標(biāo)藍(lán)色的就是金融行業(yè)頒布的非常重要的轉(zhuǎn)型指導(dǎo)文件。

在整個(gè)文件體系中，大家可以按照順序解讀，現(xiàn)在文件出的已經(jīng)比較完整，體系性比較強(qiáng)，把它當(dāng)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)最完整、最權(quán)威的一本書去解讀，從中可以發(fā)現(xiàn)更多的靈感。

通過圖的形式，我們把上面的內(nèi)容再回顧一遍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“底座”要把數(shù)據(jù)要素流通起來，需要哪些資源？比如，我們把資源當(dāng)成一個(gè)礦場(chǎng)，需要采集、加工，也就是計(jì)算、存儲(chǔ)、交換和流動(dòng)。從圖中可見，“采集”部分中物聯(lián)網(wǎng)起到很大作用，中間是多樣性計(jì)算，到右邊數(shù)據(jù)治理已經(jīng)變成全社會(huì)范圍了。

2020 年立法關(guān)注的是確權(quán)數(shù)據(jù)保護(hù)，2021 年下半年開始，大的數(shù)據(jù)交易所成立，很多政策方向在探討數(shù)據(jù)交易，后面的立法也會(huì)逐漸走向數(shù)據(jù)交易，這樣就可以看到高質(zhì)量治理和時(shí)效性流動(dòng)。以上綜合在一起就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“底座”。

有了“底座”之后，上面的應(yīng)用會(huì)長成什么樣呢？隨著新基建的發(fā)展，會(huì)提供大量存儲(chǔ)能力、傳輸能力，通過數(shù)字完成的方式幫助所有的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方——銀行、制造業(yè)、政府等整合到一起，為客戶提供服務(wù)，也就是給“數(shù)字公民”提供服務(wù)，讓他們過好“數(shù)字家庭”，這就是基于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施深度鏈接的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。所以，鏈接非常重要。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)需要再討論

數(shù)字經(jīng)濟(jì)畢竟剛剛興起，因此，還有一些需要討論的地方。

• 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“可解釋的算法經(jīng)濟(jì)”

比如，我們經(jīng)常說數(shù)字經(jīng)濟(jì)是算法經(jīng)濟(jì)，但是我個(gè)人認(rèn)為再精確一點(diǎn)應(yīng)該叫“可解釋算法經(jīng)濟(jì)”。我們現(xiàn)在越來越注重可解釋 AI 的發(fā)展，人工智能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中會(huì)占很大比重，但如果是不可解釋的模型，會(huì)存在問題與風(fēng)險(xiǎn)。所以現(xiàn)在可解釋人工智能的發(fā)展正在逐漸提升。

• 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“全要素?cái)?shù)字化經(jīng)濟(jì)”

有的時(shí)候一說數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)認(rèn)為主要是數(shù)據(jù)，但實(shí)際上是全要素?cái)?shù)字化經(jīng)濟(jì)，而不僅僅是數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)可能只是最后的一個(gè)表現(xiàn)形式。

• 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是靈活經(jīng)濟(jì)

一說數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)說虛擬經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上我認(rèn)為虛擬環(huán)境提供更多地是靈活性，是讓經(jīng)濟(jì)組織變得更靈活，打破空間的障礙。

• 數(shù)字經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量均衡經(jīng)濟(jì)

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)不會(huì)把增長的速度放在第一位，高增長經(jīng)濟(jì)在逐漸地告別，現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)的是高質(zhì)量均衡經(jīng)濟(jì)。

再擴(kuò)展思考下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

如果你想完整地思考數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就到了經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)到底是經(jīng)濟(jì)學(xué)的新分支，還是下一代經(jīng)濟(jì)學(xué)？想回答這個(gè)問題，需要以一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)框架為基礎(chǔ)。

如果我們把數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)成新的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，它解決了什么問題，這點(diǎn)跟以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)是一樣的，最終要關(guān)注的都是效率和公平，也有人說經(jīng)濟(jì)簡單講就是“經(jīng)世濟(jì)民”，經(jīng)世就是效率，濟(jì)民就是公平。這也是在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的定義中可以看到的內(nèi)容。

但是，生產(chǎn)效率的提升、公平的解決是否意味著生產(chǎn)能力會(huì)大幅度提升？用什么方式帶來提升？是新的技術(shù)還是新的要素帶來的提升？這其中很多思考，現(xiàn)在未必有確切的答案，但是大家真想看數(shù)字經(jīng)濟(jì)，體系化的角度去分析這個(gè)問題的話，一定要嘗試給自己建立一個(gè)框架，這也是為什么現(xiàn)在方法論也比較重要。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來什么變化，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，從生產(chǎn)、消費(fèi)、政府、國外四部門經(jīng)濟(jì)角度來看，比如生產(chǎn)中，可以看到行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營模式的變化；消費(fèi)者來講，他的消費(fèi)行為帶動(dòng)的文化變化；政府越來越重視數(shù)據(jù)、重視信息，帶來的治理方式的變化；從國外來講，我們進(jìn)出口的品類有什么變化；再往下推演在整個(gè)國際分工中有哪些變化。

從這兩個(gè)角度總結(jié)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是更好地自主，更加平衡的經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。

對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景的展望中，自然還會(huì)談到另一個(gè)問題即技術(shù)是否可預(yù)測(cè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅僅是寫在政策中的，而是一種發(fā)展趨勢(shì)，想看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，就意味著技術(shù)在一定程度上要可以預(yù)測(cè)，至少技術(shù)的作用可以預(yù)測(cè)，這樣看到的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向才是比較可靠的。

另外，涉及到一個(gè)老生常談的問題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)到底是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？我個(gè)人認(rèn)為，答案是混合經(jīng)濟(jì)，只不過是在混合中的比重問題，會(huì)不會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓計(jì)劃更有效？這些都是我們可以探討的問題。會(huì)不會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)？完全有可能的。

在大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)肯定是要去操作自己的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在此過程中，美的、華為、建行、阿里做得都比較好，它們有一個(gè)共同特點(diǎn)就是給自己找到一些方法和目標(biāo)去堅(jiān)持，并通過較長時(shí)間的積累，才有可能真的形成一些變化。

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以考慮的方法

打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法論，歷史思維和生態(tài)思維非常重要，我們應(yīng)該充分地看到過去發(fā)生的事能幫我們總結(jié)出什么樣的規(guī)律去展望未來。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我個(gè)人認(rèn)為比較難的一點(diǎn)是跟以往經(jīng)濟(jì)學(xué)不太一樣。以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)是基于已經(jīng)發(fā)生的事總結(jié)規(guī)律，看經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)挑戰(zhàn)是發(fā)展比較快，可能十年、十五年非常大的變化出現(xiàn)了，從模式的角度容易導(dǎo)致分析癱瘓。

另外一點(diǎn)，要研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)得經(jīng)常向前展望，經(jīng)常看將來要發(fā)生什么，這也不是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)慣的發(fā)展方式，這里就需要做一些思維模式和研究方法的調(diào)整。

把數(shù)字化方法論落實(shí)到企業(yè)上，就是數(shù)字化的企業(yè)架構(gòu)。通過價(jià)值鏈的方式把戰(zhàn)略技術(shù)和業(yè)務(wù)鏈接起來就是把想法落地的過程。

很多企業(yè)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，沒有其他選擇，就是從上往下推，集中資源去做想做的事，通過這種方式最終能夠成功改變企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)能力，那企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型很有可能就是成功的。

在此過程中，可以用的工具就是業(yè)務(wù)架構(gòu)。剛才講的思維方式，通過價(jià)值鏈的方式分解下來之后，落實(shí)到企業(yè)架構(gòu)中就可以找到轉(zhuǎn)型路徑。

去年 IDC 在總結(jié)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的五大難題時(shí)，提出的不足的創(chuàng)新協(xié)作、短視的戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃、有限的經(jīng)驗(yàn)技能、孤立的轉(zhuǎn)型舉措、陳舊的考核體系，這其中除了陳舊的考核體系之外，其他的都跟企業(yè)架構(gòu)有關(guān)，因此，做企業(yè)架構(gòu)對(duì)以上問題的解決都有一定的幫助。

以上是我本次的分享，感謝大家的聆聽！