
義烏和全國的大小老板們,今天所要的信心,大概就是這三條了:環(huán)境公平、依法治理、良民不擾。
文 / 吳曉波(微信公眾號:吳曉波頻道)
1、
11月中,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者去義烏進(jìn)行民企生存現(xiàn)狀調(diào)查,發(fā)現(xiàn)那里的冬天是這些年來最冷的。關(guān)停歇業(yè)的中小企業(yè)比比皆是。一位政府官員的看法很有意思,他對記者說,“能夠關(guān)停的企業(yè),說明還是有實(shí)力的。”
因?yàn)?mdash;—“一些停不掉的企業(yè)是實(shí)在沒有辦法,只能依靠融資繼續(xù)做下去,也不知道能維持到哪一年。”
這當(dāng)然是冷到了冰點(diǎn)的判斷。
接下來,記者的一個(gè)觀察非常微妙,他寫道:“在采訪中,我們能夠清楚地發(fā)現(xiàn),對于這批民營企業(yè)家來說,他們主要是兩方面的訴求——穩(wěn)信心和提高社會(huì)地位。”
你看,即便是此刻,企業(yè)家們要的也不是貸款、市場或解困資金,而是要一個(gè)看不見、摸不著的東西——信心。
在義烏老板們的樸素意識(shí)中,做生意就是“愿賭服輸”,美國人的訂單沒有了,還可以開發(fā)歐洲或中東市場,但關(guān)鍵是,我要有“繼續(xù)做下去的信心”。
一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)活不活躍,說到底就是兩件事情,企業(yè)家敢不敢投資,老百姓肯不肯消費(fèi)。有了,皆大歡喜,沒有,冰封雪飄。
而兩者,都關(guān)乎信心。
那么,企業(yè)家們所要的“信心”到底是什么?
2、
在四十年的改革史上,增長曲線的起伏圖,就是信心的起伏圖。
簡單算一下,有過那么幾次信心的大低谷期,分別是1982年、1990年、1998年、2008年,它們的發(fā)生有各種各樣的原因,有的是周期性的,有的是受外部環(huán)境的影響,有的是改革重大受挫。而走出低谷的特征則是同樣的,即政府釋放了重大的政策紅利,并發(fā)生一起拐點(diǎn)性事件。
1982年的那次信心復(fù)蘇,是1984年鄧小平進(jìn)行了第一次南巡,肯定特區(qū)經(jīng)驗(yàn),并在那一年召開第十二屆三中全會(huì),啟動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革;
1990年那次,是1992年更為著名的鄧小平第二次南巡,并確立了市場經(jīng)濟(jì)體制的重大國策,進(jìn)而在1993年的十四屆三中全會(huì)上推出了整體配套體制改革;
1998年那次,是新任總理朱镕基咬牙宣布“抬著棺材搞改革”,在東亞金融危機(jī)中擊退了索羅斯對港股的狙擊,然后進(jìn)行重大的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,開放房地產(chǎn)市場、外貿(mào)管制和進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資,從而構(gòu)成了消費(fèi)、投資和出口的新三駕馬車;
2008年那次,是啟動(dòng)四萬億計(jì)劃和刺激資本市場復(fù)蘇,讓恐懼變成了生產(chǎn)力,從而強(qiáng)行拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的觸底反彈。
2018年的此次經(jīng)濟(jì)危機(jī),雖然在表征上無法進(jìn)行簡單的歷史比擬,然而,就危險(xiǎn)程度而言,與上述四次相比,其實(shí)并沒有“更為嚴(yán)重”的表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大和民間資本的雄厚,甚至在忍耐度和騰挪的空間上,似乎還較為增加了。
但是,同樣的考驗(yàn)是,我們期待政府釋放怎樣的改革紅利以提振民間信心,此外,在什么時(shí)候,以怎樣的方式發(fā)生一起拐點(diǎn)性事件。
關(guān)于第二個(gè)懸念,是沒有答案的,因?yàn)樗P(guān)乎歷史的戲劇性。但關(guān)于第一個(gè)懸念,是值得認(rèn)真討論的。
3、
改革開放四十年,前三十年的激蕩,就根本而言,是因?yàn)楦母镉星逦某肮沧R(shí)——它建立在“擺脫貧窮、追求富強(qiáng)”的認(rèn)知基礎(chǔ)上,也有相當(dāng)明確的“假想敵”——僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
在那一階段,所謂的“信心”,均來自經(jīng)濟(jì)政策的松綁和對外延式增長的無比自信,所以,就有了“給點(diǎn)陽光就燦爛”的民間說法。
時(shí)至今日,中國經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境和條件都發(fā)生了巨大的變化。
物質(zhì)匱乏已經(jīng)讓位于對美好生活的追求和科學(xué)和諧的發(fā)展觀。作為“假想敵”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已然瓦解。而外延式增長的空間已經(jīng)被壓縮,轉(zhuǎn)型升級和應(yīng)對陌生的市場競爭成為新的生存課題。
在這樣的改革新周期中,2700萬民營企業(yè)家的公共訴求就變得更加復(fù)雜了,也提出了更高的“信心要求”,并超出了單純的經(jīng)濟(jì)政策范疇。
我記得2010年,吳敬璉教授80壽辰,我創(chuàng)作完成《吳敬璉傳》,在書稿下印廠的前一刻,我請吳老師在圖書的扉頁上題一句話。他在自己那間簡陋而豐饒的書房里拿過一張紙,寫下了九個(gè)字:“呼喚法治的市場經(jīng)濟(jì)”。
他特意提示說,是法治,而不是法制。
在老先生的意識(shí)中,中國改革最大的成就,便是把一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制改造成了市場經(jīng)濟(jì)體制,而接下來的任務(wù)是讓市場經(jīng)濟(jì)法治化。有法治的市場經(jīng)濟(jì)是好的市場經(jīng)濟(jì),反之,就是壞的市場經(jīng)濟(jì)。
在我的理解中,法治化的內(nèi)涵大抵有三個(gè)。
其一,創(chuàng)造一個(gè)公平透明的市場環(huán)境,沒有旋轉(zhuǎn)門,沒有玻璃墻,對內(nèi)對外公平開放,不要給任何人或所有制企業(yè)以“特殊的待遇”;
其二,讓看得見的行政之手,越少見越好。平心做生意,有事找法院。政策不是不可以調(diào)整,但要有依法程序,需保持司法的獨(dú)立性和威嚴(yán)性;
其三,對民營企業(yè)家不要低看一眼,也不必高看一眼,他們中的任何一員,只要在生產(chǎn)合格的產(chǎn)品、在合法納稅、善待員工、不破壞環(huán)境,就不應(yīng)該受到政府的打擾。他們的意見,可聽可不聽,但要有正當(dāng)?shù)陌l(fā)聲渠道,保持思想市場的自由和開放性。
簡單地歸納一下,就是:環(huán)境公平、依法治理、良民不擾。
義烏和全國的大小老板們,今天所要的信心,大概便是這三條了。