——記制度創(chuàng)新給遠東帶來的跨越式發(fā)展
　　　　　　　　　　遠東控股集團 王少禮
　　2006年央行兩動利率，三次上調(diào)存款準備金率，加上其他部委聯(lián)手開展的行政調(diào)控風暴，在宏觀調(diào)控聲色俱歷的背景下，中國民營企業(yè)再次受壓。令人驚訝的是，主業(yè)為電線電纜的江蘇遠東控股集團，2006年 銷售 額突破100億元，同比增長50%，企業(yè)利潤也大幅度增長。而在十六年前，遠東的凈資產(chǎn)僅為700萬元，遠東為何實現(xiàn)持續(xù)高速跨越式增長？要想解決這個疑問，我們得先了解遠東及其掌舵人蔣錫培先生。
　　遠東控股集團有限公司，是一家在中國線纜 制造業(yè) 中排名第一位的大型現(xiàn)代企業(yè)，榮獲“世界線纜制造業(yè)100強”。遠東控股集團以電線電纜、醫(yī)藥、新材料為核心業(yè)務，還開展投資、證券、管理咨詢等多項業(yè)務，擁有200多家全資控股子公司，在美國有合資公司。遠東控股集團有限公司創(chuàng)建于1990年，是以電線電纜、醫(yī)藥、 房地產(chǎn) 為核心業(yè)務的大型民營股份制企業(yè)集團，目前員工近5300名，資產(chǎn)51億元，2006年銷售收入超百億元。集團董事長蔣錫培被授予“全國勞動模范”、“中國優(yōu)秀企業(yè)家”、“全國十大杰出跨世紀科技人才”、“全國職業(yè)道德建設先進個人”、“中國十大民營企業(yè)家” 等榮譽稱號。2002年當選為中共十六大代表，2003年榮獲“中國青年五四獎章”，先后受到江澤民、胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林等中央領(lǐng)導同志的多次親切接見。
實際上，遠東持續(xù)高增長只有一個原因：制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新的目的是解放生產(chǎn)力。遠東歷次改制的特點在于：敏銳地觀察自身經(jīng)營條件和外部環(huán)境變化，通過“產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新”，借外力實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。從遠東戴紅帽子、摘紅帽子、股份制、混合所有制再到民營控股集團這一改制歷程，可以發(fā)現(xiàn)，遠東的改制實際是過去20年來中國民營企業(yè)改制路徑的一個縮影。
制度創(chuàng)新是創(chuàng)新的一種形式，創(chuàng)新還包括理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等各方面。在創(chuàng)新體系中,制度創(chuàng)新以理論創(chuàng)新為前提,但對其他各方面的創(chuàng)新具有保障作用。目前我國民營中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善,制度環(huán)境的改善將使我國民營中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況得到很大的改善,才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺,順利完成企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當前,我國民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應主要集中在以下三個方面：其一，進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家或家族財產(chǎn)的分離，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化及企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，這是制度創(chuàng)新最重要的組成部分。其二，培育企業(yè)家精神。由于企業(yè)家的素質(zhì)決定了我國廣大中小民營企業(yè)的素質(zhì)和發(fā)展,因而民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新中企業(yè)家自身的創(chuàng)新也非常重要。企業(yè)家創(chuàng)新的途徑有：加強對企業(yè)家的人力資本投資；堅持“干中學”,不斷地用科學的方法歸納總結(jié)自己的經(jīng)驗和教訓,從實踐中體會、感悟企業(yè) 經(jīng)營管理 之道；適時引進 職業(yè) 經(jīng)理人 。其三，健全企業(yè)運行機制。美 國學 者詹姆斯•柯林斯在其《基業(yè)長青》一書中指出,真正優(yōu)秀的企業(yè)不是依賴優(yōu)秀的企業(yè)家,而是依靠讓企業(yè)家、經(jīng)理人各司其職的企業(yè)運行機制；健全的企業(yè)運行機制,能使中小民營企業(yè)更換數(shù)代企業(yè)家而經(jīng)久不衰。
　　遠東自成立之日起的 “四次改制”，是遠東實現(xiàn)其跨越式發(fā)展的根本保證。遠東控股集團的“四次改制”使企業(yè)實現(xiàn)了四次跨越式發(fā)展，使企業(yè)有條件來完成從原始積累到資本擴張到規(guī)模裂變到現(xiàn)代企業(yè)制度形成這樣一個過程。接下來作者詳細解析遠東的四次改制：
第一次改制，依托人才拓展市場，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制
遠東控股集團創(chuàng)建之初，堅持“先設點經(jīng)營，后轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)規(guī)模效益”的發(fā)展思路，走出了一條適應市場發(fā)展規(guī)律的新路子，也奠定了遠東進一步發(fā)展的基礎。由于經(jīng)營策略對頭，逐步形成了一個融產(chǎn)品銷售、資金回籠、售后服務、信息處理和反饋于一體的銷售網(wǎng)絡。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，在當時的環(huán)境下，民營企業(yè)融資、 營銷 等方面局限性較大，尤其是在用人機制上受到制約，不利于企業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展。適逢鄧小平南方談話發(fā)表，當時政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，對遠東產(chǎn)生了巨大吸引力。1992年初，遠東公司接受鄉(xiāng)黨委建議，果斷地改制為鄉(xiāng)辦企業(yè)，光榮地戴上了“紅帽子”。新的機制，既為遠東的發(fā)展注入了活力，也為解決引進人才等方面存在的深層次問題創(chuàng)造了條件。
第二次改制，實現(xiàn)資本有效營運營，推行股份合作制
遠東是發(fā)展中企業(yè)，要不斷擴張，其關(guān)鍵在于生產(chǎn)要素重新組合。針對鄉(xiāng)辦集體企業(yè)在運行中反映出來的產(chǎn)權(quán)不明晰、職責不明確等弊端，必須積極探索資本運營的有效途徑。從1994年下半年開始，公司組織人員南下廣東、浙江，北上山東等地考察搞股份制的成功經(jīng)驗，著手對企業(yè)的資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)進行全面審計、評估和確認，把鄉(xiāng)辦企業(yè)改制為股份制企業(yè)。從而把每個員工都捆到了“目標共識、責任共負、風險共擔、效益共享”的企業(yè)共同體之中。隨著股本的擴大、資金的優(yōu)化組合，遠東初步解決了資金運作方面存在的問題，開始加大對技術(shù)改造的投入，使高附加值的產(chǎn)品在整個銷售中的比例迅速增長
第三次改制，走規(guī)模效益之路，探索混合型經(jīng)濟模式。
　兩次改制的成功，帶來了遠東經(jīng)濟實力的增強和生產(chǎn)設備的更新。但隨著生產(chǎn)能力的擴大，市場、資金矛盾又成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
改變這種狀況的唯一途徑，仍然是堅持變革 ，建立新的市場機制，走規(guī)模效益之路。1996年以來，蔣錫培等先后9次上 北京 ，在國家電力系統(tǒng)重點企業(yè)中尋找合作伙伴。遠東集團的發(fā)展速度、獨特的管理模式、適應市場經(jīng)濟的運行機制、高科技含量的名牌產(chǎn)品、匯聚的人才優(yōu)勢以及務實過硬的領(lǐng)導班子，對正在探索國有企業(yè)變革 的老總們產(chǎn)生了很強的吸引力。經(jīng)過多次實地考察論證和審計評估，1997年4月，中國華能集團公司等四大國企與遠東集團在北京正式簽約，成立江蘇新遠東電纜有限公司。此次合作，遠東原有的員工股中的一部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給四大國有企業(yè)。企業(yè)由股份制改為混合型經(jīng)濟，創(chuàng)造了極為廣闊的市場前景。1997年下半年，中央出臺了關(guān)于探索混合型經(jīng)濟模式的有關(guān)政策，遠東集團的做法先人一步，為自己創(chuàng)造了良好的發(fā)展機會。
第四次改制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度
混合型經(jīng)濟模式的運行給遠東的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場空間，但隨著宏觀經(jīng)濟形勢的不斷變化和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理要素的重新組合，合資各方都需要根據(jù)國家方針政策和市場形勢作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃。四大電力國企客觀上要按照國務院和國家電力公司關(guān)于電力企業(yè)要進一步變革 深化引入市場機制的要求動作，他們希望主導產(chǎn)業(yè)與綜合產(chǎn)業(yè)分開。而作為遠東集團來說，其核心企業(yè)無錫遠東電纜廠是在福利企業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，按這類企業(yè)的發(fā)展要求，也需充分享受優(yōu)惠政策，規(guī)避政策風險；同時，集團公司正向醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域發(fā)展，需要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高決策效率。于是雙方形成共識，遠東公司就順利回購了轉(zhuǎn)讓給國企的那部分股份。5年的合資合作，四大電力國企獲得了良好的回報；而遠東集團也與電力系結(jié)下了不解之緣，雙方實現(xiàn)了真正的雙贏。接著，遠東公司進一步明晰了產(chǎn)權(quán)制度，健全了董事會、監(jiān)事會，組建了新的民營企業(yè)集團——江蘇遠東控股集團有限公司。
　　2000年，這家被國內(nèi)理論界寄于厚望的混合制試點企業(yè)遇到了政策挑戰(zhàn)。一時間，國退民進的大戲開始上演。隨即，電力行業(yè)強力推行主輔分離變革 ，華能等國企開始考慮從諸多的投資項目中收縮退出?；旌现破髽I(yè)也遭遇到投資決策漫長、貽誤時機等弊病。于是，2002年初，遠東與華能等國有股、集體股股東簽訂協(xié)議，回購68%的國有股和7%的集體股，遠東再度民營化。
遠東先后四次對企業(yè)實行改制，找準了激發(fā)企業(yè)活力的突破口。企業(yè)以每年40%以上的速度發(fā)展，2006年銷售突破百億元，創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)及企業(yè)界的不凡業(yè)績。
　　遠東在發(fā)展過程中進行過四次改制，都是蔣錫培各個時期對各種因素綜合考慮的結(jié)果。蔣錫培善于每走一步，都能準確地順應時代發(fā)展的要求，都能科學地把握事業(yè)發(fā)展的要求。結(jié)果看上去神奇，實際包含著必然。 16年當中，蔣錫培的認識水平、關(guān)注焦點、思考的深度和廣度、經(jīng)營的理念和手法，是不斷發(fā)展變化的，是不斷優(yōu)化升級的。遠東事業(yè)不斷取得勝利和進步的過程，也是蔣錫培管理思想不斷豐富和成熟的過程，而且這一切都是正在進行當中且繼續(xù)發(fā)展的。
制度創(chuàng)新的能力是企業(yè)家能力的重要組成部分。蔣錫培能夠把戰(zhàn)略和策略整合為最佳，把節(jié)奏和效果把握到精確，這是他的過人之處。 在蔣錫培看來，中國企業(yè)變革 進程中出現(xiàn)過四次浪潮：溫州模式，蘇南模式，國有大中型企業(yè)變革 ，完善法人治理結(jié)構(gòu)。他認為，溫州模式是一條個體創(chuàng)業(yè)的道路，蘇南模式是一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的道路，這兩種模式在80年代和90年代的中國展示了神奇的活力，成為鄧小平理論在經(jīng)濟實踐中綻放的兩朵奇葩。然而隨著時代的發(fā)展，這兩種經(jīng)濟模式自身的弊病日益明顯，已然失卻了體制上的優(yōu)越性。國有大中型企業(yè)變革 ，使一大批國企走向復興。建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，孕育著中國最先進、最具能動性的企業(yè)組織模式。
　　企業(yè)董事長蔣錫培對四次改制的意義是這樣評價的：沒有第一次改制，就不可能迅速完成原始積累；沒有第二次改制，就不可能迅速實現(xiàn)資本擴張；沒有第三次改制，就不可能迅速做到規(guī)模裂變；沒有第四次改制，就不可能全面完善法人治理結(jié)構(gòu)。四次改制為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，制度創(chuàng)新功不可沒。
第五次改制待發(fā)
再度民營化的遠東面臨微利時代的挑戰(zhàn)。2002年至今，盡管需求旺盛，但電纜電線市場的同質(zhì)化競爭日趨激烈，行業(yè)利潤率不斷下降。面對新的市場環(huán)境，蔣錫培又在醞釀第五次改制。在這一時段，中國民營經(jīng)濟風起云涌，萬象、復星等民企借助國企改制，通過 資本市場 大肆收購獵物，不斷壯大。同時，盛大、百度等高科技新貴們也炫耀于資本市場舞臺上，不斷復制著令人難以相信的增長神話。與此形成對比的是，遠東目前僅有一家 上市 公司：三普藥業(yè)。而且主營為醫(yī)藥，遠東的優(yōu)質(zhì)電線電纜資產(chǎn)都在其外。此種反差，深度撞擊蔣錫培的大腦，與資本市場嫁接將是遠東的第五次改制必由之路。 
隨著中國經(jīng)濟體制從單一計劃經(jīng)濟形態(tài)過渡到全面競爭的時代，企業(yè)外部的市場環(huán)境越來越變幻莫測。一個企業(yè)要想長期生存和發(fā)展，必須要不斷調(diào)整自己，適應環(huán)境，同時在尋求發(fā)展機遇。遠東現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)還是創(chuàng)新。到目前為止，遠東發(fā)展資金問題基本是依靠官方、民間信貸和 私募 資本市場，公司的人力資本和管理水平有待提高。隨著主業(yè)電線電纜邊際利潤率下滑，遠東將會面臨更多產(chǎn)品、人才和資金的約束。要解決這些約束，走向公募資本市場是未來改制的必然選擇。遠東第五次改制可能是對前四次改制歷史的一次大揚棄。時代在變，企業(yè)必須因時而變。遠東未來趨勢必將是上市，進一步提高企業(yè)競爭力，向一個國際化企業(yè)轉(zhuǎn)變。可以預見，制度創(chuàng)新將推動遠東再創(chuàng)輝煌（王少禮）！

 

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