稅收籌劃是指納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律法規(guī)的前提下,通過(guò)對(duì)納稅主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出事先計(jì)劃 ,以達(dá)到少繳稅和遞延繳納為目標(biāo)的一系列謀劃活動(dòng)。對(duì)企業(yè)而言,它具有十分重要的意義。
首先,稅收籌劃是企業(yè)納稅意識(shí)提高到一定程度的體現(xiàn)。通過(guò)研究稅法,關(guān)注稅收政策的變化,進(jìn)行納稅方案的優(yōu)化選擇,可以減輕稅負(fù),獲取最大稅收利益。
其次,稅收籌劃可以使企業(yè)利益最大化,這一點(diǎn)是由稅收的無(wú)償性決定的,它是資金的凈流出,并且沒(méi)有與之匹配的收入,所以合理的稅收籌劃可以減少納稅成本。
因此,由上可以得知企業(yè)稅收籌劃離不開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),兩者相輔相成。只有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)范的財(cái)會(huì)管理和不斷提高的財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力,才能正確計(jì)稅,這不僅使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷躍上新臺(tái)階,而且也有利于提高企業(yè)的會(huì)計(jì)管理水平。
稅收籌劃的四大原則
企業(yè)納稅的多少由稅制決定,但企業(yè)在什么時(shí)候納稅、納什么稅、納稅額多少則取決于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況。企業(yè)稅收籌劃滲透在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,只有與其他各項(xiàng)管理活動(dòng)緊密結(jié)合,才能取得成效。因此作為一項(xiàng)系統(tǒng)管理工作,稅收籌劃不僅僅是稅法方面的思考,而且與企業(yè)整體的管理決策息息相關(guān)。
一般而言,企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)遵循一定的原則,主要有以下幾方面:
事前規(guī)劃原則
稅收籌劃要堅(jiān)持事前規(guī)劃原則,企業(yè)稅收籌劃是在納稅義務(wù)發(fā)生之前,通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的規(guī)劃與控制來(lái)進(jìn)行,它是運(yùn)用稅法的指導(dǎo)來(lái)計(jì)劃 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從而計(jì)劃 納稅義務(wù)的發(fā)生,是一種事前控制行為。
守法性原則
稅收籌劃要堅(jiān)持守法性原則,以依法納稅為前提,以合法節(jié)稅為方式,以貫徹立法精神為宗旨,這也是稅收籌劃與偷稅、逃稅、抗稅、騙稅、避稅的本質(zhì)區(qū)別。
時(shí)效性原則
稅收籌劃要堅(jiān)持時(shí)效性原則,一項(xiàng)稅收籌劃方案在此時(shí)是有效的,但在稅法變動(dòng)時(shí)可能就是無(wú)效的,所以做好稅收籌劃工作要及時(shí)關(guān)注稅法的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整稅收籌劃方案;要定期對(duì)稅收籌劃的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),分析執(zhí)行結(jié)果與目標(biāo)差異,從而提高稅收籌劃的水平與能力。
整體性原則
稅收籌劃要堅(jiān)持整體性原則,不能只注重于某一納稅環(huán)節(jié)中個(gè)別稅種的稅負(fù)高低,而要著眼于整體稅負(fù)的輕重,因而應(yīng)認(rèn)真衡量稅收籌劃中節(jié)稅與增稅的綜合效果。
此外,納稅人還應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好、企業(yè)規(guī)模大小、業(yè)務(wù)范圍復(fù)雜程度及企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等進(jìn)行考慮,這些方面都直接影響著稅收籌劃的空間。
系統(tǒng)集成行業(yè)稅收籌劃的具體運(yùn)用
系統(tǒng)集成行業(yè)業(yè)務(wù)比較復(fù)雜,每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施既包括硬件的采購(gòu)也包括軟件的開(kāi)發(fā),既包括設(shè)備的安裝調(diào)試也包括后期的技術(shù)服務(wù),而且項(xiàng)目的實(shí)施周期一般比較長(zhǎng)。
實(shí)際操作中,要選擇對(duì)決策有重大影響的稅種作為稅收籌劃的重點(diǎn),選擇稅負(fù)彈性大的稅種作為稅收籌劃的重點(diǎn),因?yàn)槎愗?fù)彈性大,稅收籌劃的潛力也就越大。納稅人在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)一般選擇稅負(fù)比較重的為切入點(diǎn)。
總體而言,系統(tǒng)集成行業(yè)公司主要涉及的稅種包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅,三者占企業(yè)稅收支出應(yīng)該在80%以上。以下解析各稅種在實(shí)際工作中的具體稅收籌劃:
● 增值稅
一、從納稅人的角度講,企業(yè)在某些項(xiàng)目中,即包含增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,同時(shí)也包含應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目,是一種混合銷(xiāo)售行為。增值稅暫行條例中規(guī)定,納稅人兼營(yíng)不同稅率的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算不同稅率貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額;未分別核算的,從高適用稅率。在這種情況下,企業(yè)要考慮繳納增值稅還是營(yíng)業(yè)稅以便降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
假定納稅人含稅增值額增值率為R,含稅銷(xiāo)售額為S,含稅購(gòu)進(jìn)金額為P,納稅人適用的增值稅稅率為17%,納稅人適用的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%,則增值率可表示為:
R=(S-P)/S*100%;
納稅人應(yīng)繳納的增值稅和營(yíng)業(yè)稅分別為:
應(yīng)納增值稅額=S/(1+17%)*17%*R
應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=S*5%
令兩稅相等S/(1+17%)*17%*R=S*5%,平衡點(diǎn)為:R=34.41%,即此時(shí)兩種稅負(fù)相同;
同理,如果營(yíng)業(yè)稅稅率為3%,平衡點(diǎn)為:R=20.65%;
這樣在實(shí)際工作中,如果R大于無(wú)差別平衡點(diǎn),那么混合銷(xiāo)售行為繳納營(yíng)業(yè)稅有利于節(jié)稅,如果R小于無(wú)差別平衡點(diǎn),則繳納增值稅有利于節(jié)稅。
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體為買(mǎi)方市場(chǎng),因此公司很難根據(jù)自己的籌劃方案來(lái)進(jìn)行節(jié)稅處理,往往是根據(jù)客戶(hù)的要求來(lái)開(kāi)具相關(guān)稅種的發(fā)票,使稅收籌劃工作處于被動(dòng)局面。要真正解決這個(gè)問(wèn)題,首先學(xué)習(xí) 企業(yè)的銷(xiāo)售人員及相關(guān)事業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo),在與客戶(hù)簽訂合同之前就具有節(jié)稅意識(shí),做好溝通工作,使客戶(hù)按我們的籌劃方案來(lái)簽訂合同,這樣就會(huì)轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)。
二、從計(jì)稅依據(jù)的角度講,進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣是有時(shí)效性的,180日內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證,過(guò)期不予抵扣,所以要及時(shí)進(jìn)行認(rèn)證。在選擇供貨方時(shí)盡量選擇一般納稅人,因?yàn)樾∫?guī)模納稅人只能由稅務(wù)代開(kāi)3%稅率的增值稅發(fā)票,也只能抵扣3%,在選擇供應(yīng)商時(shí)必然要考慮以上稅收規(guī)定的差異。因此要求企業(yè)的渠道采購(gòu)部門(mén),要做好供貨商的選擇工作,盡量選擇信譽(yù)好的一般納稅人企業(yè),在合作良好的狀況下,優(yōu)先開(kāi)具抵扣發(fā)票,使公司獲得延遲納稅的機(jī)會(huì),有效利用資金的時(shí)間價(jià)值。
三、從增值稅享受的各項(xiàng)稅收政策角度講,系統(tǒng)集成行業(yè)企業(yè)一般擁有自主研發(fā)的軟件產(chǎn)品及專(zhuān)利,符合增值稅即征即退的稅收優(yōu)惠政策。為了更好的享受此稅收政策,公司在升級(jí)原以備案的軟件產(chǎn)品外,還應(yīng)繼續(xù)開(kāi)發(fā)新的軟件產(chǎn)品。
● 營(yíng)業(yè)稅
從營(yíng)業(yè)稅稅率的稅收籌劃來(lái)講,營(yíng)業(yè)稅稅率有兩檔,建筑安裝業(yè)收入按3%稅率,技術(shù)服務(wù)類(lèi)收入按5%稅率。如果在一項(xiàng)工程中既有安裝工作,又存在相關(guān)的技術(shù)服務(wù),則要求在簽訂合同時(shí)把兩者收入?yún)^(qū)別開(kāi)來(lái),同時(shí)開(kāi)具相應(yīng)的發(fā)票,否則稅法要求從高適用稅率,造成公司多繳稅款。
從稅收優(yōu)惠政策來(lái)講,研發(fā)型技術(shù)企業(yè)與之相關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā),技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入可以享受免征營(yíng)業(yè)稅,詳細(xì)規(guī)定見(jiàn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》。需要強(qiáng)調(diào)的是,四技合同需要在省級(jí)科技主管部門(mén)先行認(rèn)定,目前存在的主要問(wèn)題是合同本身雖然是技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)合同,但不符合科技主管部門(mén)認(rèn)定的要求。例如合同開(kāi)發(fā)后所有權(quán)歸屬問(wèn)題不明確,合同有效時(shí)間約定不明確等等問(wèn)題,結(jié)果無(wú)法做為免稅收入,全部計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。
對(duì)此,有效解決的辦法如下:
首先,對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行技術(shù)合同編制的學(xué)習(xí) ,特別是對(duì)科委關(guān)于技術(shù)合同規(guī)范的要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí) ,其領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核;
其次,在商務(wù)部設(shè)定技術(shù)合同審核崗位,對(duì)公司所有技術(shù)合同在簽訂前進(jìn)行審核,其商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批,此崗位人員必須精于技術(shù)合同的要求,并負(fù)責(zé)辦理科委認(rèn)定工作;
最后,由財(cái)務(wù)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行稅務(wù)備案風(fēng)險(xiǎn)的審批。
與增值稅退稅方式最大不同之處在于,這項(xiàng)工作是公司各部門(mén)相互配合的結(jié)果,并且從領(lǐng)導(dǎo)的高度來(lái)重視,才能做好此項(xiàng)工作,所以公司人力資源部門(mén)聘請(qǐng)中介專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行學(xué)習(xí) 也是必要的。
● 企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅,是涉及范圍較廣的一個(gè)稅種,其應(yīng)納稅額與收入、成本、費(fèi)用等密切相關(guān)。因此稅收籌劃空間較大。
從組織結(jié)構(gòu)角度來(lái)講,在投資初期分支機(jī)構(gòu)發(fā)生虧損的可能性比較大,其虧損可以和總公司損益合并納稅,這樣采取分公司的組織形式有利節(jié)稅。
從計(jì)稅依據(jù)的籌劃來(lái)講,分為五個(gè)方面:
收入確認(rèn)時(shí)間的籌劃
我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)系統(tǒng)集成行業(yè)的收入確認(rèn)采用完工百分比法,如果合理控制收入確認(rèn)時(shí)間,可以合理歸屬所得年度,以達(dá)到減稅或延緩納稅,從而降低稅負(fù)。
期間費(fèi)用的籌劃
稅法有扣除標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用項(xiàng)目如職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等一般遵照稅法的規(guī)定進(jìn)行抵扣,避免因納稅調(diào)整而增加企業(yè)稅負(fù),并合理進(jìn)行費(fèi)用轉(zhuǎn)化,將有扣除標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用通過(guò)會(huì)計(jì)處理轉(zhuǎn)化為沒(méi)的扣除標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,降低應(yīng)納稅所得額;稅法沒(méi)有扣除標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用如勞動(dòng)保護(hù)、辦公費(fèi)等合理加大費(fèi)用開(kāi)支,特別是研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除政策要合理利用。
成本項(xiàng)目的籌劃
企業(yè)發(fā)生某項(xiàng)成本費(fèi)用可以在存貨與期間費(fèi)用之間選擇,從所得稅的角度而言,應(yīng)該計(jì)入期間費(fèi)用,因?yàn)槠陂g費(fèi)用可以在當(dāng)期扣除。但從增值稅的角度來(lái)看,關(guān)系到進(jìn)項(xiàng)稅額能否扣除,如果不涉及進(jìn)項(xiàng)稅額的扣除,則應(yīng)該盡可能選擇計(jì)入期間費(fèi)用。但如果影響進(jìn)項(xiàng)稅的扣除,即當(dāng)發(fā)生某項(xiàng)費(fèi)用而又不能獲得增值稅發(fā)票時(shí),則應(yīng)該盡可能選擇計(jì)入存貨,因?yàn)檫x擇計(jì)入期間費(fèi)用只是獲得所得稅加速扣除的好處,如果以放棄進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣為前提,就得不償失了。
資產(chǎn)項(xiàng)目的籌劃
固定資產(chǎn)的籌劃:對(duì)于能夠費(fèi)用化或計(jì)入存貨的成本費(fèi)用不要計(jì)入固定資產(chǎn),因?yàn)樗且哉叟f形式計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,不能全部計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的籌劃:影響無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的因素包括無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值、攤銷(xiāo)年限以及攤銷(xiāo)方法。稅法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)期限賦予納稅人一定的選擇空間。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)選擇較短的攤銷(xiāo)期限,這樣不僅可以加速無(wú)形資產(chǎn)成本的收回,避免企業(yè)未來(lái)的不確定性風(fēng)險(xiǎn),而且還可以使企業(yè)后期成本、費(fèi)用提前扣除,前期利潤(rùn)后移,從而獲得延期納稅的好處。
所得稅稅率的籌劃
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十八條規(guī)定:國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。這是企業(yè)必須努力爭(zhēng)取的優(yōu)惠政策,對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。由于高新企業(yè)每三年進(jìn)行復(fù)審,對(duì)企業(yè)的研發(fā)人員、研發(fā)產(chǎn)品的自主權(quán)及研發(fā)收入都有明確的要求,這就要求公司研發(fā)及銷(xiāo)售部門(mén)積極開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目,為三年后再獲此資質(zhì)做充分準(zhǔn)備,這不僅僅是稅收籌劃的要求,也是公司發(fā)展的需要。
(作者為航天信息股份有限公司高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師)