1、選擇業(yè)務(wù)量的計量單位。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況來選擇，一般來說，生產(chǎn)單一產(chǎn)品的部門，可以選用產(chǎn)品實物量（生產(chǎn)量）；生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的部門，可以選用人工工時、機器工時等；動力車間供應(yīng)能源，可使用電度量或煤炭量、蒸汽量等；修理車間提供勞務(wù)，可用修理工時；服務(wù)部門，可用企業(yè)共同的工作量計量單位。以手工操作為主的企業(yè)應(yīng)選用人工工時；機械化程度高的企業(yè)，更宜采用機器工時而非人工工時。此外還要注意計量單位應(yīng)易取得和易理解。

　　2、確定業(yè)務(wù)量的范圍。業(yè)務(wù)量的范圍是指彈性預(yù)算所適用的業(yè)務(wù)量區(qū)間，即預(yù)期業(yè)務(wù)量變動的相關(guān)范圍，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況來定，但應(yīng)使將來可能發(fā)生的業(yè)務(wù)量不超過此范圍，一般來說，可定在正常生產(chǎn)能力的70%－110%之間，或以歷史上的最高業(yè)務(wù)量或最低業(yè)務(wù)量為其上下限。

　　3、按成本形態(tài)將成本分為固定成本、變動成本、混合成本。

　　4、確定預(yù)算期內(nèi)各業(yè)務(wù)活動水平。

　　5、編制彈性預(yù)算。