課程背景:
2022年10月1日起《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》正式實施,外加從2018年7月30日開始實施的《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法》和2019年10月19日開始實施的《關(guān)于加強中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實施意見》,三份文件完整的構(gòu)建了國有企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)管體系,織密了風(fēng)險防控的大網(wǎng),本課程從這個視角出發(fā),詳細解讀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在日常履職的過程中如何做好相應(yīng)的風(fēng)險防范。
主要內(nèi)容:
第一部分:風(fēng)險管理的內(nèi)涵闡述
· 為什么要導(dǎo)入企業(yè)風(fēng)險管理
· 風(fēng)險控制基本模型
· 思考 :“風(fēng)險應(yīng)對”的不同方式?
· 風(fēng)險分類
· 中央企業(yè)風(fēng)險分類及預(yù)警指標(biāo)參考 國資委 2020.11.20.
· 風(fēng)險偏好
· 監(jiān)察風(fēng)險的三道防線
第二部分:合規(guī)管理的基本理念
· 案例:中興通訊
· 《合規(guī)管理體系 指南》
· ISO37301: 2021 = GB/T 35770-2022
· 《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》(試行)
· 合規(guī)體系建設(shè)總體框架
· 合規(guī)體系落地
· 合規(guī)模型
· 合規(guī)管理核心內(nèi)容
· 規(guī)則/合規(guī)風(fēng)險來源
· 合規(guī)義務(wù)
· 合規(guī)風(fēng)險類別
· 合規(guī)管理的六大功能
· 合規(guī)管理的理解
· 合規(guī)管理活動
· 合規(guī)管理體系示例
· 案例:你太不懂跨國企業(yè)眼中的合規(guī)了!
· 案例:中國忠旺是這樣理解合規(guī)的
· 合規(guī)-內(nèi)控-風(fēng)險管理關(guān)系示意圖
第三部分:合規(guī)管理工具——內(nèi)部控制
· 企業(yè)內(nèi)部控制體系及基本構(gòu)成
· 案例:東方精工(002611)內(nèi)控制度未全面貫穿
· 案例:萬里股份(600847)內(nèi)控制度未及時更新
· 內(nèi)部控制7大手段
· 案例:微盟“刪庫”的程序員判了
· 案例:四問渤海銀行——以不相容職務(wù)分離的名義
· 案例:一舉三得——漏洞都是內(nèi)部人發(fā)現(xiàn)的
· 《 上市公司自律監(jiān)管指引 》 滬深交易所 2022.01.
· 案例:螞蟻集團上市前的爭議——不相容職責(zé)未分離
· 詳解五目標(biāo)
· 內(nèi)部控制缺陷的劃分與披露
· 案例:罕見!董事會對否定意見內(nèi)部控制審計報告持反對意見
· 案例:瘋了,連審計意見都敢作假?
· 案例:膽兒肥了,連上交所都敢懟?
· 案例:*ST德奧(002260)與保薦券商懟起來了
· 案例:江蘇大豐農(nóng)商行IPO因內(nèi)控有效性存疑被否
· 案例:完美內(nèi)控,鑄就品牌——疫情下還能繼續(xù)營業(yè)的麥當(dāng)勞
· 案例:細節(jié)+流程+執(zhí)行,都做到了就沒這事兒了
· 內(nèi)控風(fēng)險產(chǎn)生三角形
· 企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的路徑
· 案例:內(nèi)部控制嵌入到業(yè)務(wù)流程——豐田的“安全燈繩”
· 案例:1張動火作業(yè)證發(fā)現(xiàn)8個問題——這才是內(nèi)部控制
· 構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險管理文化
第四部分:合規(guī)管理體系的構(gòu)建
· 合規(guī)體系構(gòu)成要素
· 合規(guī)目標(biāo)設(shè)定
· 合規(guī)風(fēng)險控制策略
· 合規(guī)管理體系有效性評價
· 合規(guī)管理體系構(gòu)建的原則
· 合規(guī)管理體系的結(jié)構(gòu)
· 把合規(guī)要求落實到業(yè)務(wù)流程上
· 合規(guī)管理體系構(gòu)建的技術(shù)路線
· 合規(guī)風(fēng)險總體控制的邏輯
· 合規(guī)管理體系清單
第五部分:合規(guī)管理體系的運行
· 合規(guī)管理體系運行的三種模式
· 合規(guī)治理
· 領(lǐng)導(dǎo)層合規(guī)治理
· 合規(guī)留痕
· 建設(shè)合規(guī)文化
第六部分:合規(guī)管理體系有效性評價
· 雙重評價
· 評價框架
· 合規(guī)管理評價的標(biāo)準(zhǔn)方法
· 合規(guī)管理績效評價(ISO37301 第七章)
· 合規(guī)管理成效分析
· 合規(guī)管理評價指標(biāo)
第七部分:《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究》文件解讀
· 什么責(zé)任要追究?
· 責(zé)任追究的原則
· 第七條 集團管控方面的責(zé)任追究情形
· 國企“三重一大”的決策程序及機理
· 把方向、管大局、促落實——黨委
· 《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則(試行)》
· 研究重大決策事項的程序要求
· 研究重要人事任免的程序要求
· 研究重要投資項目的程序要求
· 研究大額資金使用的程序要求
· 關(guān)于進一步深化法治央企建設(shè)的意見 (國資委2021.11.01.)
· 《關(guān)于加強中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實施意見》 國資委 2019.10.19.
· 案例:至正股份(603991)未識別內(nèi)控缺陷
· 第八條 風(fēng)險管理方面的責(zé)任追究情形
· 案例:三問中行“原油寶”——以風(fēng)險管理的名義
· 內(nèi)部控制缺陷的劃分與披露
· 第九條 購銷管理方面的責(zé)任追究情形
· 案例:令行禁不止,上海電氣爆雷83億
· 上市公司關(guān)聯(lián)交易豁免提交股東大會審議情形
· 《公司法》關(guān)于擔(dān)保的規(guī)定
· 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司對外擔(dān)保
· 上市公司下列擔(dān)保事宜需公開披露
· 第十條 工程承包建設(shè)方面的責(zé)任追究情形
· 工程承包風(fēng)險防范措施
· 《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》 住建部 2019.0.1.01.施行
· 外包過程風(fēng)險控制
· 第十一條 資金管理方面的責(zé)任追究情形
· 資金營運內(nèi)部控制的主要目標(biāo)
· 資金營運內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點及控制措施
· 財務(wù)風(fēng)險:現(xiàn)金能力風(fēng)險、支付債務(wù)風(fēng)險、資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險等共11項
· 第十二條 轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)、資產(chǎn)等方面的責(zé)任追究情形
· 回避表決事項枚舉
· 第十三條 固定資產(chǎn)投資方面的責(zé)任追究情形
· 第十四條 投資并購方面的責(zé)任追究情形
· 案例:合同詐騙 or 自身法律意識淡薄?
· 案例:法律風(fēng)險防范的經(jīng)典
· 第十五條 改組改制方面的責(zé)任追究情形
· 案例:格力 5折 推員工持股計劃
· 案例:伊利
· 第十六條 境外經(jīng)營投資方面的責(zé)任追究情形
· 其他
· 額度認定
· 責(zé)任劃分
· 責(zé)任追究處理