4月底,國務院重新調整了 11類固定資產(chǎn)投資項目資本金比例,其中包括降低了商品住房開發(fā)的資本金比例。一直以來,中國 房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)大多依賴銀行信貸這一單一的融資方式,在經(jīng)濟周期波動時很容易造成金融風險。2008年底,國務院出臺“金融國九條”提出要創(chuàng)新融資方式以拓寬企業(yè)融資渠道。而在創(chuàng)新融資方式中就包括了推出房地產(chǎn)信托投資基金。在其后出臺的“金融30條”中,房地產(chǎn)信托投資基金被再次提及,呼喚了多年的REITs已經(jīng)破殼在即。
目前有關部門正在對
REITs的兩種模式進行探索。一是債券型REITs,主要由銀行和現(xiàn)有信托公司來發(fā)行,在機構間市場買賣。二是股票型REITs,主要由券商來具體操作,并最終在證券交易所
上市
的模式來發(fā)行和運作。其中,公募、上市交易的股票型REITs更接近國際慣例。
國內
房地產(chǎn)投資
信托陸續(xù)登場
目前國內對發(fā)展
私募
基金、房地產(chǎn)信托非常有興趣,甚至有人將這些稱之為房地產(chǎn)投資信托,這說明對這三者的概念缺乏清晰的了解。的確,因為這三個概念聯(lián)系密切,確實不好把握,但不弄清楚三者之間的區(qū)別,就不好監(jiān)管,最終也難以把業(yè)務發(fā)展起來。
在我國,房地產(chǎn)信托與房地產(chǎn)投資信托本質上不是一回事,美國的房地產(chǎn)投資信托要達到《國內稅收法典》的規(guī)定要求,我國對房地產(chǎn)投資信托也有自己的規(guī)定,集合資金信托,只能通過私募發(fā)行,不得委托非金融機構推介集合信托計劃,不得通過公開媒體
營銷
宣傳;集合資金信托計劃不得超過
200份,每一信托產(chǎn)品所籌集的資金大多在2億元以下;不得發(fā)行債券,信托受益權證不具有法律意義上的“證券”的性質,因而不具備較強的流通性。這些規(guī)定限制了房地產(chǎn)投資信托的發(fā)展,使它在市場上沒有吸引力?;I集的資金僅2億元,對大型
房地產(chǎn)企業(yè)
是杯水車薪,最多只能作為“過橋貸款”。我國曾有過個別信托投資公司違背信托的宗旨,高息攬存、違規(guī)發(fā)放貸款,制造了大量不良資產(chǎn),造成資不抵債、被迫破產(chǎn)整頓的教訓。
在金融領域,信托的風險不可低估。如果不嚴加管理,容易出現(xiàn)打著信托的旗號違規(guī)籌資現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)非法集資的金融騙局,影響金融秩序。我國目前房地產(chǎn)信托的主要形式有資金信托和財產(chǎn)信托,在房地產(chǎn)資金信托中又分為貸款類信托、股權投資類信托和購買收益權或購買物業(yè)加出租收益類信托。目前主要是貸款類信托。
實際上我國集合信托計劃是屬于債權性質,有固定的收益率,有的高達
16%,而美國房地產(chǎn)投資信托則主要屬于股權投資性質。貸款類信托則是取得利息收入,股權投資信托主要是出租收入或物業(yè)出售升值的收入,二者性質完全不同。另外,在避稅功能、收益憑證的上市流通性方面,中國與美國的房地產(chǎn)信托也存在差距。美國房地產(chǎn)投資信托可以免公司所得稅和資本利得稅,而我國的房地產(chǎn)信托主要強調融資功能,實際上可以稱為融資信托,信托財產(chǎn)受益人必須交納個人所得稅,信托公司必須交納公司所得稅。美國房地產(chǎn)投資信托的收益權證流通性和變現(xiàn)性強,而我國只允許在特定人之間流通,變現(xiàn)性較差,手續(xù)復雜,投資人需要承擔較大的風險。美國房地產(chǎn)投資信托的房地產(chǎn)信托實際上是房地產(chǎn)投資信托基金性質,是中小投資者分享房地產(chǎn)收益的渠道,而我國則是在先確定項目下的融資,投資不能在
房地產(chǎn)行業(yè)
內實現(xiàn)多元化。
我國目前開展的房地產(chǎn)信托具有產(chǎn)權或房地產(chǎn)信托性質,如江蘇鎮(zhèn)江的鎮(zhèn)江快鹿產(chǎn)業(yè)港資產(chǎn)管理公司,規(guī)范實施物業(yè)投資管理和上市輔導,該公司直接發(fā)售
3億元產(chǎn)權房地產(chǎn)投資信托,通過資產(chǎn)抵押和租金收益為代償,認購產(chǎn)權單位的投資者同時得到專業(yè)擔保公司的擔保。這種產(chǎn)權或房地產(chǎn)投資信托是基于物權的投資產(chǎn)品。
目前,開發(fā)商的資金需求很大,導致各種形態(tài)的國產(chǎn)房地產(chǎn)投資信托開始登場。途徑主要有三種:一是契約型封閉式信托方式,信托投資公司作為基金管理人,商業(yè)銀行作為基金托管人,這被稱為“自上而下”的方式;二是以公司型自我償付方式,通過物業(yè)資產(chǎn)抵押保證下的
私募股權
投資,或叫“產(chǎn)權式房地產(chǎn)投資信托”,打成資產(chǎn)包,等待未來與上市房地產(chǎn)投資信托對價,這稱為“自下而上”方式;三是成立產(chǎn)業(yè)投資基金方式,購并物業(yè),實現(xiàn)最終產(chǎn)業(yè)投資基金的證券化上市交易,如天津“領銳基金”的做法,被稱為“中間開花”方式。
從國內目前的房地產(chǎn)信托可以看出,其組織形式有契約型和公司型。契約型房地產(chǎn)信托由投資人
(受益人、委托人)、受托人和托管人三方構成。受托人按照信托契約,將收益權進行分割并依據(jù)法律、法規(guī)和信托契約,負責信托基金的
經(jīng)營管理
操作。公司型房地產(chǎn)信托的組織架構是由投資人、房地產(chǎn)信托投資公司、基金保管公司(受托人)三方構成。投資公司通過向社會公開發(fā)行股票,從廣大投資者手中籌集資金,成立專門的從事投資的股份有限公司,從事與房地產(chǎn)相關的各類投資。美國是典型的公司型房地產(chǎn)信托,公司型資金的使用是依照公司章程決定的,與投資人間是股東與公司的關系;而其本身即是受托人,是通過分配股利進行收益分配的。契約型則是以信托契約為依據(jù),以受托人存在為前提,資金屬于信托財產(chǎn)。