建設(shè)充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，最重要的是建立良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。在自然生態(tài)系統(tǒng)中，陽光、空氣和水是最重要也是最基本的元素，而在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，自由探索、敢于爭論的創(chuàng)新氛圍，勇于拼搏、敢冒風險的創(chuàng)業(yè)精神，尊重創(chuàng)造、尊重人才的人文關(guān)懷，是構(gòu)成良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的基本要素。硅谷主要得益于它有一個良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。國外很多科技園區(qū)試圖模仿硅谷模式但大都沒有成功，因為創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境是不能簡單復制的，它必須與本土的歷史、環(huán)境、文化契合才能找到適于本土創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。當前，我國科技經(jīng)費投入逐年大幅增加，全社會鼓勵自主創(chuàng)新的氛圍正在逐步形成。但在我國的文化傳統(tǒng)中尚缺乏對失敗的寬容態(tài)度，一些科研人員心態(tài)浮躁、急功近利。我國的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境仍存在缺陷，急需加以完善。

　　2 關(guān)鍵是深化體制

　　機制變革

　　完善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，建立充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，關(guān)鍵是深化體制機制變革 。在宏觀管理層面，各層級科技管理部門之間的協(xié)調(diào)力度還不夠，科技資源分散、重復配置，科技資源利用效率有待提高。在微觀層面，轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)在推進現(xiàn)代企業(yè)制度建立方面進展還不夠大，公益性科研機構(gòu)也沒有真正按照現(xiàn)代科研院所制度進行，科研院所變革 還有很長的路要走。因此，深化科技體制變革 ，在宏觀層面上應(yīng)加強部門與部門之間、中央與地方之間科技資源的統(tǒng)籌；在微觀層面上，轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)在推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的同時，要繼續(xù)發(fā)展在引領(lǐng)行業(yè)科技創(chuàng)新與進步中的作用。公益類科研機構(gòu)應(yīng)通過分類變革 的方式，逐步建立起與國際接軌的現(xiàn)代科研院所制度。

　　3 起決定作用的是

　　人的因素

　　建立充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，起決定作用的是人的因素。要大力弘揚創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新文化，營造創(chuàng)新環(huán)境，在全社會形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新的良好氛圍。一個人創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，幼兒和中小學階段十分關(guān)鍵，但我國的幼兒教育和中小學教育還存在應(yīng)試教育現(xiàn)象，學生的創(chuàng)新潛能，沒有被充分挖掘出來，面向未來，我們必須加快推進應(yīng)試教育向素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。我們還要采取各種有效措施延攬海內(nèi)外高層次人才，“不求所有，但求所用”。未來國際競爭將聚焦于人才的競爭，誰掌握了先進人才，誰就掌握了世界未來。

　　4 建立多層次資本

　　市場體系

　　建立充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，還需要建立支持創(chuàng)新的多層次資本市場體系。資本市場在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的作用是不言而喻的，因為產(chǎn)業(yè)如果不與資本結(jié)合就不會有創(chuàng)新的發(fā)生。資本市場既要支持大企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵他們“走出去”成為國際化的企業(yè)，更要支持中小企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵中小企業(yè)做大做強。大中小企業(yè)之間形成一個合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)有助于良好創(chuàng)新生態(tài)的建立。在我國的資本市場體系中，中小企業(yè)融資難的問題，制約了中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。完善多層次資本市場體系，一是縮短中小企業(yè)板的上市進程，滿足中小企業(yè)融資的需求；二是完善創(chuàng)業(yè)板市場；三是加快場外交易市場的建立，建立多元化的資本退出機制。

　　建立充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是一個長期的過程，需要全社會各個主體的共同努力。