因?yàn)闅v史原因,我國(guó)的事業(yè)單位存在著兩種特殊的用工制度:事業(yè)編制和非事業(yè)編制。兩種編制下的從業(yè)人員做著幾乎沒(méi)有差別的工作,但是 薪酬 待遇、社保待遇和升遷機(jī)會(huì)卻有著天壤之別,兩種不同編制的人員,在薪酬上可能相差兩三倍甚至更多。這與我國(guó)勞動(dòng)法中規(guī)定的“同工同酬”是嚴(yán)重背離的。
然而,盡管明顯欠缺合理性,但是這樣的用工制度卻在我國(guó)的事業(yè)單位中存在了幾十年,并且從目前的形勢(shì)來(lái)看仍將長(zhǎng)期持續(xù)下去。可喜的變化是,如今社會(huì)對(duì)事業(yè)編制的質(zhì)疑聲音越來(lái)越大,并且呼吁兩種編制人員應(yīng)當(dāng)同工同酬。那么,事業(yè)單位編制外員工可否享受編內(nèi)人員待遇?本文將從一個(gè)實(shí)際案例出發(fā),闡述了從勞動(dòng)法的角度出發(fā),兩種編制人員“同工同酬”的可能性。
案情回顧:
吳小姐自2005年底起在某事業(yè)單位但任校對(duì)員,時(shí)至2011年已有6年時(shí)間。該事業(yè)單位只在其入職當(dāng)年與其簽訂了為期一年的勞動(dòng)合同,合同到期后未再簽訂勞動(dòng)合同。
在整個(gè)聘用期間,該單位未依法為吳小姐繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。并且因?yàn)槭聵I(yè)單位特有特點(diǎn),編制內(nèi)員工與編制外員工在待遇方面(如飯補(bǔ)、項(xiàng)目分紅、保密費(fèi)等)均存在不同程度的差別。因此,周先生一直認(rèn)為自己受到不平等的對(duì)待。
2011年12月,已懷有數(shù)月身孕的吳小姐以5項(xiàng)請(qǐng)求要求用人單位以現(xiàn)金形式向其補(bǔ)償各種損失。5項(xiàng)請(qǐng)求分別為:1.補(bǔ)繳入職至今的五險(xiǎn)一金;2.補(bǔ)償未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資;3.補(bǔ)償入職至今的飯補(bǔ);4. 補(bǔ)償入職至今的項(xiàng)目分紅;5. 補(bǔ)償入職至今的保密費(fèi)。而用人單位則認(rèn)為編制內(nèi)員工與編制外員工因體制原因有不同待遇無(wú)可厚非,這是體制問(wèn)題與企業(yè)自身無(wú)關(guān)。不同意吳小姐的上述請(qǐng)求。
因雙方不能達(dá)成一致,吳小姐及其家屬數(shù)十人多次到用人單位找領(lǐng)導(dǎo)要求解決,因人數(shù)眾多、態(tài)度激動(dòng)導(dǎo)致用人單位相關(guān)人員無(wú)法正常辦公,影響惡劣。但是用人單位還是希望協(xié)商解決此事,故特全權(quán)委托律師代表用人單位與吳小姐進(jìn)行談判。