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  2013年10月04日    劉國忱 《首席財(cái)務(wù)官》雜志      
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近些年來,似乎有股強(qiáng)烈的力量在箝制著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體,那就是高負(fù)債的慣性依賴。2011年歐洲主權(quán)國家債務(wù)危機(jī)來勢(shì)兇猛,不到一年時(shí)間,遭歐債危機(jī)打擊的愛爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利和西班牙政府更迭,五國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛成了歐債犧牲品。伴隨著資深政客帕潘德里歐和貝盧斯科尼的因債辭職,沉重的債務(wù)陰云開始在歐洲上空徘徊,在全球擴(kuò)散,造成了持續(xù)的股市低迷和金融恐慌。希臘債務(wù)與GDP比值高達(dá)124.9%,意大利債務(wù)與GDP比值達(dá)116.7%,分別位居歐盟成員國的第一位、第二位。上述債務(wù)國正飽償脫離自身實(shí)際償債能力而毫無節(jié)制地過度負(fù)債釀成的種種苦果。

負(fù)債隱患

歐洲經(jīng)濟(jì)增長緩慢、失業(yè)率上升,其高消費(fèi)、高福利、高負(fù)債的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)模式可能走到了盡頭。作為新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)頭羊的中國經(jīng)濟(jì)仍保持著較高的增長速度,但高負(fù)債、高通脹和流動(dòng)性緊縮并發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)顯而易見。專家指出,中國既有發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)的隱患,也有發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)的危險(xiǎn)。公共福利體系欠賬較大,一旦經(jīng)濟(jì)衰弱很容易演變成社會(huì)性危機(jī)。中央級(jí)的投資項(xiàng)目負(fù)債累累。中國高鐵大躍進(jìn)已負(fù)債2萬億元,但還有較多的持續(xù)負(fù)債需求,即便只將在建的項(xiàng)目做完,所發(fā)生的負(fù)債還將有萬億元左右。

更深刻的問題還在于,中國原本應(yīng)該表現(xiàn)為負(fù)債的項(xiàng)目,實(shí)際上是以增發(fā)貨幣的方式取得的。從本質(zhì)上講是對(duì)全社會(huì)的一種隱性負(fù)債。截至今年9月末,中國廣義的貨幣供應(yīng)量余額折算成美元后,已經(jīng)超過美國同期的28.2%,成為世界第一貨幣供應(yīng)大國。超發(fā)貨幣的負(fù)債是一柄雙刃劍,它在一定時(shí)期內(nèi)可以強(qiáng)力刺激經(jīng)濟(jì)增長,但必然會(huì)帶來可怕的通貨膨脹。通脹是全面的貨幣貶值,是發(fā)行人對(duì)全社會(huì)購買力的稀釋和國民財(cái)富的剝奪,其政治和經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)是極高的。大幅度并快速通過提高法定準(zhǔn)備金率的手段回收貨幣,強(qiáng)制緊縮流動(dòng)性,又會(huì)對(duì)存量經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來巨大困難。

中國地方政府多年來一直依賴負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)。債務(wù)累積和償債力弱的風(fēng)險(xiǎn)正對(duì)未來經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成根本性威脅。根據(jù)國家審計(jì)署的報(bào)告,全國地方政府性債務(wù)余額共10.7萬億元,與GDP比尚在安全范圍內(nèi)。但獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)FOST認(rèn)為,審計(jì)署的報(bào)告明顯低估了地方政府的債務(wù)規(guī)模。主要問題在于:第一,四級(jí)地方政府的債務(wù)僅統(tǒng)計(jì)了三級(jí),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級(jí)的債務(wù)問題更為突出;第二,地方政府融資平臺(tái)公司的數(shù)目與實(shí)際數(shù)相比可能偏低;第三,地方政府債務(wù)中的銀行貸款數(shù)額可能被低估。FOST報(bào)告測(cè)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府至少存在3萬億元的隱性債務(wù),主要是政府項(xiàng)目的工程拖欠款,而且債務(wù)償還能力極低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是中國社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),其經(jīng)濟(jì)安全和債務(wù)化解事關(guān)重大。債務(wù)高的地區(qū)如果不有效控制和降低負(fù)債,極易引發(fā)地區(qū)性金融危機(jī)。

債臺(tái)高筑

有專家認(rèn)為,盡管意大利政府債務(wù)偏高,但其家庭以及許多私營企業(yè)負(fù)債率較低,國內(nèi)財(cái)富若不發(fā)生轉(zhuǎn)移,其國家債務(wù)是可能化解的。日本企業(yè)負(fù)債率較合理,日本國債90%由國內(nèi)投資人持有,盡管額度偏高,但近三年之內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)較小。而中國企業(yè)的負(fù)債率上升極快,不少行業(yè)已超出最低負(fù)債率的紅線。高儲(chǔ)蓄、高增長、低消費(fèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式為銀行放貸和企業(yè)高負(fù)債提供了溫床。限于篇幅,這里只分析房地產(chǎn)業(yè)和發(fā)電業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況。

據(jù)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國房地產(chǎn)貸款占銀行體系貸款總額約20%。工、農(nóng)、中、建、交五大行中,30%?45%的貸款抵押品都是房地產(chǎn)??梢钥隙ǖ卣f,銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)并不是資本金充足率問題,而是貸款資產(chǎn)質(zhì)量急劇下降的根本性風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)業(yè)的蕭條,有可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。截至2011年上半年底,滬深兩地上市房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額為1.73萬億元,負(fù)債總額為1.24萬億元。平均資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)到71.28%,總負(fù)債較去年年底增加1514億元,資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)到近10年的最高峰值。上述負(fù)債中,尚沒有包括拖欠施工企業(yè)工程款等隱形負(fù)債。截至今年9月30日,有八家A股上市房企資產(chǎn)負(fù)債率超過85%,16家上市房企資產(chǎn)負(fù)債率超過80%,受破產(chǎn)傳聞困擾的綠城公司負(fù)債率高達(dá)87.71%。進(jìn)入今年四季度,房地產(chǎn)的各種調(diào)控政策陸續(xù)發(fā)酵,限購令和信貸管制,使房企財(cái)務(wù)費(fèi)用增幅加快,債務(wù)挪騰空間漸窄,已經(jīng)陷于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中。開發(fā)商開始以房屋資產(chǎn)抵債,放大了債務(wù)鏈條。大量積壓的商品房,固化了負(fù)債資金,不降價(jià)出售無法緩解到期債務(wù),降價(jià)賣出又引起了老業(yè)主的群體維權(quán)訴求,產(chǎn)生了新的不安定因素,依賴高負(fù)債跑馬圈地和擴(kuò)張開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)面臨著極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)電行業(yè)是高度的資金密集型產(chǎn)業(yè),一座兩臺(tái)60萬千瓦的火電廠,一般需要50億元的投資。截至2011年7月末,最具代表性的中國五大發(fā)電集團(tuán)的資產(chǎn)總額為29125億元,負(fù)債總額高達(dá)24823億元,凈資產(chǎn)僅為4300億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到85.23%。預(yù)計(jì)全年利息支出會(huì)高達(dá)1000億元!

發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高的成因有四個(gè)方面:首先,資本金門檻不高,國家發(fā)改委規(guī)定,發(fā)電企業(yè)的設(shè)立資本金不應(yīng)低于投資額的20%,于是業(yè)務(wù)普遍就低不就高,資本金和債務(wù)籌措2:8成為一種投資慣例。因此發(fā)電企業(yè)先天就是80%高負(fù)債的產(chǎn)物。第二,在國資委五選三重組目標(biāo)的無形壓力之下,這些集團(tuán)加快了跑馬圈地步伐,新項(xiàng)目擴(kuò)張十分迅猛,四處搶占電源點(diǎn)和收購各類資產(chǎn),全力拼爭(zhēng)行業(yè)前三,致使負(fù)債加劇、產(chǎn)能過剩、燃料緊張、盈利下降,出現(xiàn)了發(fā)電行業(yè)的“毛毛蟲效應(yīng)”,低效和虧損電廠不斷增多,高負(fù)債已嚴(yán)重危及產(chǎn)業(yè)安全。第三,由于電廠項(xiàng)目是國家核準(zhǔn)制,核準(zhǔn)之前需要融資落實(shí)文件,銀行為占信貸市場(chǎng),對(duì)國家核準(zhǔn)的項(xiàng)目放貸十分寬松,對(duì)電力企業(yè)資金有求必應(yīng),對(duì)于資本金是否真正到位,失于監(jiān)控。西北某省地方發(fā)電集團(tuán)的老總,曾經(jīng)為兩方聯(lián)營建電廠為何要出資本金而感到不解,因?yàn)橹八麄冏约航ǖ碾姀S,用的全都是銀行的錢。電廠建設(shè)周期較長,利息資本化數(shù)額較高,初始成本加大,若運(yùn)營虧損,電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率就會(huì)在100%的高線上繼續(xù)爬高。最后,火力發(fā)電企業(yè)燃料成本占總成本的65%以上,1噸電煤價(jià)格上漲20元,就會(huì)吞食一分錢電價(jià)。在國家“計(jì)劃電、市場(chǎng)煤”的產(chǎn)業(yè)鏈宏觀管理體制下,煤價(jià)不斷上調(diào)而電價(jià)變動(dòng)不易,又遇加息不斷的周期,兩大威力使電廠運(yùn)營陷于持續(xù)虧損,發(fā)電企業(yè)的凈資產(chǎn)被煤價(jià)和利息侵蝕得幾近虧空。據(jù)消息載,五大電企之一的大唐發(fā)電集團(tuán)當(dāng)前資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到88.7%,旗下30家虧損嚴(yán)重的發(fā)電廠資產(chǎn)負(fù)債率已超100%,生存壓力相當(dāng)嚴(yán)酷。當(dāng)前我國17個(gè)省份出現(xiàn)電荒拉閘限電,就是上述四大隱患共同作用的結(jié)果。

戒掉債癮

政府和企業(yè)均已負(fù)債成癮。發(fā)達(dá)國家為維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)福利水平,在加稅受阻的情況下,必然會(huì)不斷舉債,這儼然成為一種保持和追求不變奢華的債務(wù)。中國各級(jí)政府,為追求政績、GDP和完成上級(jí)任務(wù)而不斷高筑債臺(tái),如土地開發(fā)之債、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之債、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)之債等等,則是一種追求發(fā)展和維持官位的建設(shè)性債務(wù),是事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配的債務(wù),是政企職能不分的交叉性債務(wù)——政府多成立平臺(tái)公司大肆舉債。企業(yè)亦有強(qiáng)大的負(fù)債慣性。首先源于所有者,即投資人的債務(wù)偏好。所有者看重的是凈資產(chǎn)收益率。而提高凈資產(chǎn)收益率的直接手段是擴(kuò)大債務(wù)的杠桿規(guī)模——負(fù)債率的提高給公司帶來的是收益增長。但由于信息不對(duì)稱,債務(wù)規(guī)模和債務(wù)收益遞減的拐點(diǎn)無從把握,在融資環(huán)境寬松時(shí),特別容易誘發(fā)負(fù)債規(guī)模迅速擴(kuò)張而釀成無效的過度負(fù)債;其次是源于企業(yè)實(shí)際控制人。他們的價(jià)值支撐點(diǎn)往往是企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張和資產(chǎn)規(guī)模。資產(chǎn)規(guī)模的大小則是由資本金和債務(wù)共同構(gòu)成的。在增資較少或沒有增資的情況下,通過擴(kuò)大負(fù)債從而擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模就成了經(jīng)營層的首選。在渴望投資規(guī)模的驅(qū)動(dòng)下,提供給所有者的投資回報(bào)預(yù)期就會(huì)虛高一些,而風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)被輕描淡寫的累積下去。

衡量企業(yè)負(fù)債率是否合理應(yīng)當(dāng)用以下標(biāo)準(zhǔn):首先是看負(fù)債后資產(chǎn)運(yùn)營所獲得的現(xiàn)金流的超額覆蓋程度,即當(dāng)期運(yùn)營現(xiàn)金流在支付完利息、折舊、工資、流轉(zhuǎn)稅后應(yīng)有剩余;其次是看資產(chǎn)質(zhì)量及其持續(xù)期限;第三是看償債能力和產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的相關(guān)性;第四是看資產(chǎn)的變現(xiàn)能力,當(dāng)不得不“斷臂求生”時(shí),可獲一臂之利以償債;最后是看債務(wù)周轉(zhuǎn)能力,即借新償舊的能力。

治理債癮的動(dòng)力仍來自于宏觀和微觀兩種力量。國家必須有效地管理債務(wù),防止大規(guī)模的投資項(xiàng)目單純依靠負(fù)債承擔(dān)。地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度應(yīng)量力而為,政府負(fù)債應(yīng)實(shí)行債務(wù)公示并把償債計(jì)劃 做為剛性要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)債務(wù)問題沉重,應(yīng)當(dāng)逐年進(jìn)行清理,否則到了嚴(yán)重程度,治理的成本就會(huì)大大增加。

另一方面,提高投資門檻是治理企業(yè)負(fù)債的重要手段。自有資金作為資本金出資的比例應(yīng)該提高到35%,以逼退新的單純依靠債務(wù)擴(kuò)張投資無度的企業(yè)行為,使企業(yè)資本結(jié)構(gòu)更為合理,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更加安全。企業(yè)董事會(huì)應(yīng)把負(fù)債管理作為防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營的重要治理內(nèi)容。負(fù)債率和凈資產(chǎn)積累之間的匹配度應(yīng)嚴(yán)格把握,畢竟企業(yè)因投資撐死的多,餓死的少。

負(fù)債管理與核電站運(yùn)行原理極為相似。反應(yīng)堆中安置的核燃料棒的數(shù)量和功率的精確計(jì)算,核能產(chǎn)生的約束裝置和控制機(jī)制的可靠性,讓“有害能”得以轉(zhuǎn)化為“有利能”加以規(guī)模使用,這與融資規(guī)劃、債務(wù)控制和債款使用有相同之處。因此每位企業(yè)家都應(yīng)審慎、合理、負(fù)責(zé)任地計(jì)劃 債務(wù),并謀求通過商業(yè)模式創(chuàng)新來改變負(fù)債水平,如大型連鎖現(xiàn)代零售業(yè)的業(yè)態(tài)提升就避免了高負(fù)債經(jīng)營的傳統(tǒng)路徑。

2012年國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境更加撲朔迷離,充滿著諸多的不確定性,對(duì)高負(fù)債企業(yè)來說應(yīng)更為理性,減少萌生貨幣再度量化寬松的期盼。2012年應(yīng)定格為“債務(wù)管理年”。

(作者為京能集團(tuán)CFO)

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