“低、小、散”企業(yè)怎么整治？關(guān)停之后，“低、小、散”企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的路在何方？閉門會(huì)上，大家在為整治叫好的同時(shí)，也提出很多質(zhì)疑和建設(shè)性意見，套用時(shí)下流行的一句話總結(jié)：整治容易，轉(zhuǎn)型不易，且整且升級(jí)。

有理、有利、有節(jié)，及時(shí)糾正偏差

凌蘭芳　絲綢之路控股集團(tuán)董事長(zhǎng)

作為企業(yè)家，首先要認(rèn)清“5431” （“五水共治、四換三名、三改一拆、四邊三化”）大行動(dòng)的決策背景，這個(gè)行動(dòng)符合浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，企業(yè)家必須擁護(hù)。到了現(xiàn)階段，企業(yè)如果還在無證經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、“陰暗化生存”，那就說不過去了。正是產(chǎn)業(yè)的“低、小、散”，導(dǎo)致無序競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，規(guī)模大的企業(yè)反而做不過小企業(yè)，有的甚至無奈改行去做別的產(chǎn)業(yè)了。所以，鐵腕整治“低、小、散”企業(yè)，是對(duì)“浙江經(jīng)濟(jì)的深刻理解”，有利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有利于企業(yè)做強(qiáng)做大。

其次，我們要認(rèn)清“5431”大行動(dòng)的“底線思維”。“5431”大行動(dòng)實(shí)際上體現(xiàn)的是黨中央的“底線思維”，就是習(xí)總書記講到的“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。

第三，要發(fā)揮聯(lián)合效應(yīng)，相關(guān)政策要統(tǒng)一起來發(fā)揮作用。

第四，要及時(shí)糾正偏差。本來很好的行動(dòng)，到了基層執(zhí)行的時(shí)候，干部為了簡(jiǎn)單和痛快，往往采用“一刀切”，這就會(huì)損害企業(yè)家的積極性。許多歷史遺留問題一下子都要解決是不現(xiàn)實(shí)的，必須“有理、有利、有節(jié)”，及時(shí)糾正偏差，給被整治企業(yè)一個(gè)通道和出路。由龍頭企業(yè)來進(jìn)行兼并重組，這是成本最小、損失最少的方法，包括以品牌為紐帶、以市場(chǎng)為紐帶、以資產(chǎn)為紐帶來進(jìn)行兼并重組，有步驟地進(jìn)行置換，從而實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。其中的關(guān)鍵是政府要出臺(tái)具體的實(shí)在的鼓勵(lì)政策！

防止一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向

吳良行　中馬集團(tuán)董事局主席

我們不要過于忙著整治“低、小、散”，而忘記去關(guān)心經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)發(fā)展。前些日子我去溫嶺，看見許多工廠的房子上都寫著“拆、拆、拆”，我心里很不好受。這些房子都是一磚一瓦建起來的，又不是一夜之間變出來的，過去怎么沒人管呢？現(xiàn)在火燒了，出事了，就都要拆掉，但以后還會(huì)不會(huì)再出現(xiàn)呢？現(xiàn)在基層干部也在觀望。（今年1月溫嶺某鞋廠曾發(fā)生火災(zāi)，大火加速了溫嶺皮鞋行業(yè)的整治——編者注）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要體現(xiàn)出法制經(jīng)濟(jì)的力量。政府在簡(jiǎn)政放權(quán)的時(shí)候應(yīng)該自問：長(zhǎng)效機(jī)制有沒有建立起來？要破更要立！溫嶺的鞋企整治后，能否建幾個(gè)大集團(tuán)起來？能否拿出幾千畝地搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)？這才是治本之策。同時(shí)，我們要充分認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有5-10年是調(diào)整不過來的。

系統(tǒng)性的創(chuàng)新更重要

宗佩民　華睿投資管理有限公司董事長(zhǎng)

我很憂慮，從2009年開始，除了杭州、寧波、嘉興，我越來越難以找到可以投資的項(xiàng)目了，要么是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)問題，要么是模式問題，要么就是管理問題。

相對(duì)于“低、小、散”企業(yè)整治、“五水共治”等，浙江系統(tǒng)性的創(chuàng)新更重要，要來一次徹底的大創(chuàng)新，否則的話浙江會(huì)變成一個(gè)比較“窮”的省。

哪些方面需要迫切的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新呢？

1、要從房地產(chǎn)與城建主導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)崢I(yè)主導(dǎo)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要盡快從制造業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向信息產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)主導(dǎo)，同時(shí)，要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

3、要從地域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向人域經(jīng)濟(jì)，輕GDP重GNP，做好“浙江人經(jīng)濟(jì)”。

4、要盡快把塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為鏈狀經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

5、要加速融入互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展電子商務(wù)、移動(dòng)營(yíng)銷、大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

6、要大力發(fā)展本土化的金融服務(wù)業(yè)，特別是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)的創(chuàng)業(yè)金融。

7、要盤活國(guó)有資產(chǎn)與上市公司兩大存量資產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)母基化，上市公司平臺(tái)化，擔(dān)當(dāng)起轉(zhuǎn)型升級(jí)的推手。

8、要深化企業(yè)家精神教育，反思商人套利思維，更多依靠創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值。

9、要大力發(fā)展研究研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)與中小企業(yè)集約化園區(qū)。

10、政府管理要大創(chuàng)新，尤其是工商稅務(wù)管理可以有個(gè)根本性的創(chuàng)新，管理性事務(wù)服務(wù)業(yè)化，發(fā)展工商稅務(wù)事務(wù)所，委托第三方管理。

“要轉(zhuǎn)型、要升級(jí)、要倒逼，但要有禮有節(jié)、依法辦事。”原浙江省工商聯(lián)巡視員、浙商發(fā)展研究院副院長(zhǎng)鄭明治這樣總結(jié)道。