形成完整利益鏈
“行政部門(mén)有要求,市場(chǎng)有需求,考證掛證有奔頭”。長(zhǎng)沙一位不愿透露姓名的路橋高級(jí)工程師說(shuō),按照建設(shè)部門(mén)規(guī)定,路橋施工企業(yè)要升級(jí)資質(zhì)或保級(jí),應(yīng)配備專業(yè)注冊(cè)人員,目前人才缺口和實(shí)際需求有差距,企業(yè)只好“租證”,“掛證”已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則。
事實(shí)上,從考前學(xué)習(xí) 、考后中介介紹,到完成在企業(yè)的“假注冊(cè)”,“掛證”行業(yè)已形成完整利益鏈。
“不怕你的證書(shū)不值錢,就怕有錢你不會(huì)賺”,這是一家掛證中介打出的廣告。掛證中介不僅在網(wǎng)上招攬人才,還在住建系統(tǒng)、高校“挖”人才,將其介紹給有需要的掛靠企業(yè),并提供專業(yè)合同,按照證書(shū)質(zhì)量不同,從中獲取提成。
“人證分離”藏隱患
業(yè)內(nèi)人士分析,“掛證”讓許多專業(yè)人員在獲得可觀利益的同時(shí),也讓其與專業(yè)分離,“人證分離”隱藏安全隱患,特別是對(duì)于道路橋梁等施工企業(yè)來(lái)說(shuō),“證到人不到”,其承包的工程質(zhì)量讓人擔(dān)憂。
專家指出,由于社保沒(méi)有全國(guó)聯(lián)網(wǎng),讓許多企業(yè)在借用“掛證族”資格證時(shí),有了可以操作的空間。
專家認(rèn)為,受證件監(jiān)管、市場(chǎng)需求等因素影響,清理“掛證”行為任重道遠(yuǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)公職單位人員在企業(yè)掛證,相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予記過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分。同時(shí),逐步推進(jìn)社保全國(guó)聯(lián)網(wǎng),堵住“掛證族”在企業(yè)“假注冊(cè)”的漏洞。