什么是企業(yè)社會責(zé)任?眾說紛紜,2007年新《勞動合同法》的出臺,再一次喚起人們對企業(yè)社會責(zé)任的審視。
以往,輿論一直強調(diào)企業(yè)的對外責(zé)任,企業(yè)要對投資者以及股東們負責(zé),要保持利潤的增長;對國家負責(zé),依法納稅;對所影響的環(huán)境負責(zé),減排降耗;對客戶以及消費者負責(zé),提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)等等,忽視了企業(yè)的最直接也最關(guān)鍵的利益相關(guān)者——員工,他們事實上是社會財富的直接創(chuàng)造者也是社會最大的消費群體。
法國國際檢驗局中國區(qū)認證部高級經(jīng)理張萬澤說:“維護企業(yè)員工的合法權(quán)利,提供一個健康、安全的工作環(huán)境,是企業(yè)最重要的社會責(zé)任之一?!秳趧雍贤ā返某雠_與實施,是用法律的手段讓企業(yè)擔(dān)任起對員工的責(zé)任,最終也承擔(dān)起對社會的責(zé)任。”
勞工標準統(tǒng)一呼聲高漲
隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快,中國更快地融入世界經(jīng)濟,出口量連年攀升,企業(yè)在勞工制度方面的規(guī)定也亟待完善。國際大買家不僅僅關(guān)注企業(yè)在質(zhì)量控制、環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的表現(xiàn),更對企業(yè)在社會責(zé)任方面提出了愈來愈高的要求。
同時,隨著發(fā)展中國家具有國際競爭力的廉價勞動密集型產(chǎn)品大量進入發(fā)達國家市場,對其國內(nèi)市場造成沖擊,紡織品服裝、玩具、鞋類等相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降,其工會等相關(guān)利益團體要求實行貿(mào)易保護主義的呼聲日起。
歐美等發(fā)達國家為了保護國內(nèi)市場,減輕政治壓力,對發(fā)展中國家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評指責(zé)聲日益高漲。他們通過各種努力,采取各種措施將貿(mào)易與勞工標準掛鉤,旨在促進發(fā)展中國家提高勞動標準,以勞工標準的統(tǒng)一達到貿(mào)易上的公平。
國內(nèi)一些出口企業(yè)深有感觸地說,“如今,不搞勞工標準,簡直無法和跨國公司做生意”。事實證明,國內(nèi)企業(yè)只要符合跨國公司的行為準則,真正符合《勞動法》和《勞動合同法》用工規(guī)定,將國內(nèi)勞工標準與國際貿(mào)易掛鉤,出口企業(yè)也不會因此受阻。
與此同時,國內(nèi)更多的企業(yè)對此卻不以為然。張萬澤提醒:“企業(yè)應(yīng)未雨綢繆,及早檢查本企業(yè)是否履行了公認的社會責(zé)任,在企業(yè)的商業(yè)營運過程中是否有違背社會公德的行為,是否切實保障了職工的正當(dāng)權(quán)益,把握先機,迎接新一輪貿(mào)易挑戰(zhàn)。”
SA8000強調(diào)保護員工利益
目前,ISO9001和ISO14001的認證方興未艾,國內(nèi)獲得其認證證書的企業(yè)已比比皆是,但張萬澤說,這兩項認證的推廣,使得我國企業(yè)的管理水平有不同程度的提高,然而,其直接受益者是顧客和企業(yè),而不是員工。
比如某些通過ISO9001或ISO14001認證的企業(yè)要求員工超時加班,造成不合格品或違反廠規(guī)便扣工資已達到懲罰的目的??赡芷髽I(yè)認為,超時加班是生產(chǎn)的需要,罰款則是 企業(yè)管理 的手段。殊不知,這種做法侵犯了員工的權(quán)利。
對于員工來說,工作不僅是生存手段,也是生活價值和人生價值的體現(xiàn)。企業(yè)如何保護員工利益,如何推廣人性化的管理,如何為員工提供符合人權(quán)的勞動環(huán)境以及為員工提供一個實現(xiàn)個人人生價值的平臺,已經(jīng)成為商業(yè)成功的一個關(guān)鍵因素。
這些問題不是ISO9001或ISO14001管理體系可以解決的。
SA8000是世界上第一個社會道德責(zé)任標準,是規(guī)范企業(yè)道德行為并可作為第三方認證的一個新標準。旨在通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件,最終達到公平而體面工作條件。企業(yè)通過實施SA8000的管理能穩(wěn)定勞動力,留住人才,使員工覺得他們和企業(yè)是同時成長和發(fā)展,最終使企業(yè)獲得商業(yè)的成功和對社會的回饋。這也符合勞動合同法追求資方和員工的利益平衡并通過企業(yè)這個載體獲得雙贏的宗旨。
與職業(yè)健康與安全標準有所不同,SA8000不僅僅是一個管理體系標準,同時也是一個“社會責(zé)任表現(xiàn)標準”,它是依據(jù)國際勞工組織公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言制定的。
SA8000要求公司應(yīng)該遵守國家和其他適用的法律,以及公司簽署的其他規(guī)章和標準,提供一個健康與安全的工作環(huán)境,在任何情況下,不可經(jīng)常要求員工一個星期的工作時間超過48小時,并且員工在每個7天之內(nèi)至少有一天的休息時間。所有超時工作應(yīng)付額外報酬。另外諸如禁止使用童工、強迫勞動、歧視和員工懲戒、工資等方面的規(guī)定均未超過《勞動法》及相關(guān)法律規(guī)定的范圍和程度。
與《勞動合同法》一脈相通
我國作為勞動密集型產(chǎn)品的出口大國,勞工問題一直是歐美發(fā)達國家關(guān)注的焦點。尤其是近年來,我國企業(yè)在勞工問題上面臨著前所未有的巨大壓力。
到2007年10月,全球通過SA8000認證企業(yè)共1500家,其中我國企業(yè)占180家。目前,我國沿海地區(qū)已有近萬家企業(yè)接受過眾多世界跨國公司在勞工和社會責(zé)任方面的審核。
企業(yè)社會責(zé)任在于追求企業(yè)自身利益與社會各方利益(這里指勞動者利益)的平衡與兼顧,這與勞動合同法利益平衡的價值訴求是一脈相通的。在我國實施社會責(zé)任運動,與貫徹實施勞動合同法,其基本原則和精神都是一致的。
在SA8000社會責(zé)任標準頒發(fā)10年后開始正式實施的《勞動合同法》,對勞動合同的簽訂、履行、解除、終止和違反勞動合同的法律結(jié)果等做出了具體規(guī)定,實際上是對《勞動法》的部分章節(jié)的細化和補充,給企業(yè)解雇員工提高了成本和難度,杜絕隨意解雇員工的現(xiàn)狀,迫使國內(nèi)企業(yè)與國際接軌,這與SA8000原則和精神不謀而合。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)和利用SA8000,在國內(nèi)法律的大框架下,迎接歐美等發(fā)達國家借SA8000筑起的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。
張萬澤說,對于那些通過SA8000認證的企業(yè)來說,實施勞動合同法并沒有使企業(yè)的勞動力成本大幅提高。因為他們本來就遵守勞動法,原來的企業(yè)最低工資就高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY,并為員工繳納社會保險。
在幫助企業(yè)通過SA8000認證過程中,張萬澤建議,公司只有在人事制度、安全生產(chǎn)制度均符合相應(yīng)的法律法規(guī),如“勞動法”、“勞動合同法”、“安全生產(chǎn)法”、“消防法”等基礎(chǔ)上,通過SA8000認證時才會相對容易一些。在準備SA8000認證時,按標準要求制定相應(yīng)的書面程序文件是首要的,通過建立書面的社會責(zé)任的方針,并有具體的、可量化的目標和指標來體現(xiàn)和支持方針中的“持續(xù)改善”,只有這樣,認證機構(gòu)才能有效評估供應(yīng)商和分包商的社會責(zé)任表現(xiàn)的風(fēng)險,并擬定監(jiān)控計劃。
在新《勞動合同法》公布后,很多企業(yè)擔(dān)心,法律公布并實施了,但由于執(zhí)法不嚴,甚至法不責(zé)眾,最后守法的成本比違法的成本高,導(dǎo)致守法企業(yè)無法與違法企業(yè)競爭。張萬澤認為,推廣SA8000認證不僅使國內(nèi)的用工制度與國際接軌,規(guī)避貿(mào)易壁壘,也是解決監(jiān)督眾多國內(nèi)企業(yè)遵守新《勞動合同法》的一劑良方。
法國國際檢驗局中國區(qū)認證部高級經(jīng)理張萬澤
“SA8000不僅僅是一個管理體系標準,同時也是一個‘社會責(zé)任表現(xiàn)標準’,其更強調(diào)保護員工利益”