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  2013年10月04日    福布斯中文網(wǎng)      
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好吧,這次不談“痛苦指數(shù)”,就談?wù)?ldquo;宏觀稅負(fù)”吧。

因?yàn)椤陡2妓埂返?ldquo;稅負(fù)痛苦與變革 指數(shù)”而引發(fā)的爭論,媒體和學(xué)者對近年來一直爭論不休的中國“宏觀稅負(fù)”的問題的探究又深入了一層。

我在這里先羅列一下不同學(xué)者的觀點(diǎn)。根據(jù)中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院鄭新業(yè)教授的一項(xiàng)研究,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)“大財(cái)政”口徑之下,中國稅負(fù)2000年就達(dá)到22.43%,2005年增長到32.32%,2006年為34.8%。據(jù)我的計(jì)算,由于從十一五期間,GDP增長11.2%,財(cái)政收入年均增長21.3%,是GDP增長的兩倍,按照鄭新業(yè)的方法,中國的宏觀稅收負(fù)擔(dān)可能已經(jīng)達(dá)到40%上下。鄭新業(yè)認(rèn)為,相比之下,在2006年,美國這一比例僅為28%,OECD國家平均水平為30.5%,中國宏觀稅負(fù)水平已經(jīng)大幅高出美國。

據(jù)北京大學(xué) 林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心主任滿燕云的研究,中國宏觀稅負(fù)在2007年就已經(jīng)達(dá)到27%的水平,2009年達(dá)到約30%。滿燕云認(rèn)為,“這一水平已經(jīng)傷害到經(jīng)濟(jì)增長。”而據(jù)中國社科院財(cái)貿(mào)研究所稅收研究室主任張斌,2009年中國大口徑宏觀稅負(fù)約為31.4%,“低于發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家平均水平。”張斌用的是國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)口徑。這兩位學(xué)者用了大體接近的數(shù)據(jù),得出了幾乎相反的結(jié)論。

綜合來看,2011年中國的宏觀稅負(fù)水平,應(yīng)該在35%到40%之間。高還是不高,我的判斷是:中國的宏觀稅負(fù)水平,正在接近或者達(dá)到發(fā)達(dá)國家的平均水平;由于中國的財(cái)政收入增長持續(xù)多年保持GDP增長的兩倍,中國的宏觀稅負(fù)快速增長的趨勢會(huì)延續(xù)下去;納稅人稅負(fù)快速增長,但公共服務(wù)、社會(huì)福利、以及政府預(yù)算的透明度和公正性,還沒有相應(yīng)提升;中國稅負(fù)水平的快速增長的速度應(yīng)該降下來,需要結(jié)構(gòu)性減稅。為了保持經(jīng)濟(jì)的活力和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,中國需要稅收制度和政府預(yù)算制度的變革 。

宏觀稅負(fù)過高,將難以刺激民間投資和消費(fèi),加重企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。一些學(xué)者已經(jīng)連續(xù)幾年提出政策建議:適度降低整體稅負(fù)水平,尤其是從營業(yè)稅等稅種入手,并且進(jìn)行稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)該成為中國“十二五”時(shí)期財(cái)稅變革 的重要方向。

 

 

其實(shí)減稅正在地方政府獲得回應(yīng)。以發(fā)達(dá)健碩的經(jīng)濟(jì)頭腦而著稱的重慶市長黃奇帆,最近提出了在地方經(jīng)濟(jì)中推行“供應(yīng)學(xué)派”,這也是美國總統(tǒng)里根執(zhí)政時(shí)期的減稅政策的理論基礎(chǔ)。在政府刺激和美國聯(lián)儲(chǔ)的“量化寬松”政策失敗后,最近奧巴馬總統(tǒng)提出的美國就業(yè)法案中,未來10年耗資4670億美元,其中立即對中低收入者和中小企業(yè)減稅部分就高達(dá)2450億美元。“我認(rèn)為現(xiàn)在的西方應(yīng)該撿起這個(gè)理論好好用十年,這個(gè)理論講的是政府拿錢鼓勵(lì)老百姓創(chuàng)業(yè),使社會(huì)產(chǎn)生更多的中小企業(yè),政府給中小企業(yè)減稅和補(bǔ)助,通過這樣的扶持措施使得千千萬萬中小企業(yè)辦起來,從而使更多人就業(yè)。”黃奇帆說。

我們期待著重慶能引領(lǐng)一場地方政府的“結(jié)構(gòu)性減稅”革命,而一旦煥發(fā)起民營企業(yè)的活力,政府將成最大贏家。

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隨機(jī)讀管理故事:《三個(gè)賣狗人》
一個(gè)父親想給女兒買一條狗,在這個(gè)城市里,有三個(gè)賣狗人。
第一個(gè)賣狗人說:“你看這條狗很好,好像你女兒也挺喜歡的,1000塊錢,你好好再看一看。如果你喜歡呢,付1000塊錢就成交了。至于狗,你也看過了,你女兒現(xiàn)在挺喜歡的,至于說以后怎么樣,跟我就沒關(guān)系了。”
父親搖了搖頭,走了。
第二個(gè)賣狗人說:“你看這條狗非常好,是英國的純種狗,這種顏色的結(jié)合非常好,好像你女兒也挺喜歡,1000塊錢,這個(gè)價(jià)格也合適,我不敢確認(rèn)你女兒明天是不是還會(huì)喜歡,所以你付我1000塊錢,你回去一周后,如果你女兒不喜歡了,只要你把狗狗抱回來,1000塊錢我就退給你。”
父親有點(diǎn)心動(dòng),接著來到第三個(gè)賣狗人面前。
第三個(gè)賣狗人說:“你女兒看起來挺喜歡的,但是我不知道你養(yǎng)沒養(yǎng)過狗?是不是會(huì)養(yǎng)狗?你女兒是不是真正喜歡狗?但她肯定喜歡這條狗,所以呢,我會(huì)跟你一塊把狗帶到你家,然后在你家找到一個(gè)最好的地方,搭一個(gè)狗窩,我會(huì)放足夠的食物給它,你可以喂一個(gè)星期,我還會(huì)教你怎么喂這條狗,然后一個(gè)星期以后我再來。如果你女兒仍然喜歡這條狗,這條狗也喜歡你女兒,那這時(shí)候我來收1000塊錢,如果你說不喜歡,或者你女兒跟這條狗之間沒有緣分,那我就把狗抱走,把你家打掃干凈,順便把味道全部清理干凈。”
第三個(gè)賣狗人,簡直讓這位父親兩眼放光。這位父親很痛快地買了第三個(gè)人的狗,甚至沒有討價(jià)還價(jià)的想法。
你可能經(jīng)常在銷售圣經(jīng)上看到這樣3句話:
1、必須100%站在對方的角度,走進(jìn)對方的世界,深入了解對方的內(nèi)心對話;
2、永遠(yuǎn)不賣承諾,只賣結(jié)果!
3、沒有營銷,只有人性!
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