中印人才戰(zhàn)略之“龍生龍 象生象”
同在迅速崛起的中國和印度,人才競爭力有何不同?兩國又該怎樣合作?7月30日在廣州舉行的“中印思想峰會·人才
論壇
”對此作了探討。中印與會人士均認(rèn)為,中印兩國經(jīng)濟(jì)均面臨可持續(xù)發(fā)展問題,而兩國人才互補性強,應(yīng)擴大合作,共同提升兩國在國際上的競爭力。印度駐廣州總領(lǐng)館文化領(lǐng)事奈爾表示,將增加兩國交換留**的規(guī)模,尤其加強科技人才的互動。
中印都面臨人才問題
中國和印度同為文明古國,又都是世界上人口最多的國家之一,近年來,兩國更同時迅速崛起,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要發(fā)動機。2000年到2008年,中國的G D P總量由1.2萬億美元提高為4.3萬億美元,人均G D P由930美元提高為2940美元。同期,印度G D P總量由0.46萬億美元增長為1.22萬億美元,人均G D P由450美元提高為1070美元。同時,全世界每年經(jīng)濟(jì)新增長總量的40%來自于中國和印度。
不過,中印兩國自然資源都較匱乏。中印兩國人口合計為24.7億人,占世界人口總數(shù)的36.8%,然而國土面積和淡水資源卻分別只占全世界的9.6%和9.3%,人均能源、礦產(chǎn)資源和森林積蓄量也不足世界平均水平的1/3。由此,《國家中長期教育變革 與發(fā)展綱要》總體戰(zhàn)略研究組組長、上海教育國際交流協(xié)會副會長胡瑞文提出,中國跟印度一樣,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須重視 人力資源 開發(fā)。
中國重基礎(chǔ)教育 印度重精英教育
目前,中印兩國在人才的數(shù)量上均取得了長足發(fā)展,且中國稍強。資料顯示,自2000年至今,中國初中的毛入學(xué)率由88%提高到98%;印度則由60%提高到目前的76%。中國的高中毛入學(xué)率由2000年的40%提高到2008年的74%,而印度則由32%提高到43%。高等教育規(guī)模方面,中國由2000年的950萬提高到目前的3000萬,上升為世界首位,毛入學(xué)率由10%提高為23%。同期,印度的高等教育規(guī)模由2000年的750萬提高到目前的1200萬,居世界第三位,毛入學(xué)率由8%提高為12%。中國在業(yè)勞動人口的平均受教育年限由2000年的8年提高為目前的9.5年;同期印度由6年提高為7年。
但在人才戰(zhàn)略上,中國和印度各有不同。胡瑞文介紹,在基礎(chǔ)教育與高等教育發(fā)展的關(guān)系上,印度在1975-1990年期間采用了優(yōu)先發(fā)展高等教育的高重心模式,以精英教育發(fā)展為重點,因此,在1990年以前印度高等教育的規(guī)模與普及率遠(yuǎn)高于中國。1990年以后,印度轉(zhuǎn)而重視基礎(chǔ)教育的普及工作,高等教育則繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的格局。
而中國在1980-1998年期間采用的是低重心戰(zhàn)略,著力普及城鄉(xiāng)(特別是農(nóng)村)九年義務(wù)教育,同時注重中等職業(yè)教育的發(fā)展。直到1999年,全國義務(wù)教育基本普及目標(biāo)實現(xiàn)后,才轉(zhuǎn)而推動高等教育的大擴招和跨越式發(fā)展。并通過十年的努力,使中國一躍成為世界高等教育規(guī)模的第一大國,高等教育**總規(guī)模和毛入學(xué)率都反超出印度一倍。在胡瑞文看來,這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級和建設(shè)人力資源強國奠定了重要基礎(chǔ)。
中國 制造業(yè) 強 印度高端人才有優(yōu)勢
中印兩國不同的人才培養(yǎng)模式,會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?
胡瑞文表示,得益于20世紀(jì)高等教育的適度超前發(fā)展與高水平的國際化,印度培養(yǎng)了大批教師、醫(yī)生、工程師和政治精英,為基礎(chǔ)教育、城市醫(yī)療機構(gòu)提供了較高素質(zhì)的人才,推動了這些方面的快速發(fā)展,并且向中東阿拉伯石油國家及國際組織輸出了大批知識勞務(wù)人才,為農(nóng)業(yè)、航空、醫(yī)**工業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)、外包產(chǎn)業(yè)提供了大批專業(yè)技術(shù)人才。然而,由于基礎(chǔ)教育普及水平和中等職業(yè)教育嚴(yán)重滯后,影響了印度制造業(yè)的發(fā)展,也妨礙了第一產(chǎn)業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度。
而中國的人才戰(zhàn)略,則為農(nóng)村勞動力向城市和二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移提供了大批較高素質(zhì)的勞動者,為中國成為“世界工廠”創(chuàng)造了有利條件。同時,九年義務(wù)教育的普及,也為最近十多年高中教育普及水平的提高和高等教育的超常規(guī)發(fā)展,提供了很好的基礎(chǔ)。不過,近年來,我國部分**的辦學(xué)水平,以及與行業(yè)、企業(yè)的合作,均有所弱化,值得注意。
目前中國和印度的就業(yè)人口中,仍分別有45%和57%從事農(nóng)業(yè)勞動。對兩國來說,提高青年一代的教育水平、促使勞動力加速向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,都顯得極為緊迫。此外,胡瑞文指出,印度的勞動年齡人口在未來15年中,將再增加2億人左右,其勞動力優(yōu)勢突出,同時教育發(fā)展的壓力預(yù)計比中國更重。
根據(jù)華為在印度的經(jīng)歷,華為印度副總裁,前華為大學(xué)校長、摩托羅拉大學(xué)(中國)校長姚偉民觀察認(rèn)為,印度高端人才競爭力較強,尤其高端人才職業(yè)化程度和市場化程度較高,由此,在 項目管理 、系統(tǒng)控制領(lǐng)域,印度較有優(yōu)勢;而中國中基層產(chǎn)業(yè)的人力資源豐富,由此,中國的制造業(yè)較強,管理效率與開放度也較高。
中印人才合作潛力巨大
胡瑞文認(rèn)為,目前中國和印度都面臨產(chǎn)業(yè)升級,也都需加快科技進(jìn)步。為此,兩國必須進(jìn)一步發(fā)展高等教育和職業(yè)教育,提高高等教育普及水平和知識型、技能型人口的比例。
而中印人才的優(yōu)勢互補性強,合作潛力較大。在國際IT巨頭印度Infosys中國公司首席教研官穆若立看來,中國人才與人交往態(tài)度親和,對工作與休閑具有良好的平衡能力,善于自學(xué),注重細(xì)節(jié),并且積極嘗試?yán)眯路椒▉斫鉀Q問題。
華為印度副總裁,前華為大學(xué)校長、摩托羅拉大學(xué)(中國)校長姚衛(wèi)民認(rèn)為,印度員工由于教育背景較為注重思辨、表達(dá)與系統(tǒng)性;中國人才重競技、方法、效率。“印度人才在國際化、職業(yè)化、市場化、跨文化、軟件項目管理等方面具有優(yōu)勢,中國人才在制造業(yè)管理、敬業(yè)精神、管理效率、開放性等方面具有優(yōu)勢。兩國的人才互補性強,有很大的合作潛力。”
而業(yè)界看來,中國和印度的人才交流目前尚沒有達(dá)到應(yīng)有的程度。前寶潔公司大中華區(qū)產(chǎn)品供應(yīng)部總監(jiān)、現(xiàn)古普塔集團(tuán)(香港)總裁迪帕克·古普塔表示,中印在軟件產(chǎn)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)等方面具有廣大的合作空間。中國在電子設(shè)備制造方面有優(yōu)勢,而印度在軟件、編程方面優(yōu)勢明顯,印度的醫(yī)**產(chǎn)業(yè)、育種、乳業(yè)、航空航天方面有不少企業(yè)希望來中國發(fā)展。
對話
“面對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,挑戰(zhàn)不在于基建而在人才”
南都:中國和印度正成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地,對此,兩國在競爭上有何優(yōu)劣?印度的應(yīng)對策略是怎樣?
《國家中長期教育變革 與發(fā)展綱要》總體戰(zhàn)略研究組組長、上海教育國際交流協(xié)會副會長胡瑞文:中國的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)工人優(yōu)勢突出,因此,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其制造業(yè)轉(zhuǎn)移時,中國優(yōu)勢明顯。而印度,其高等教育國際化水平甚至至今都明顯高于中國,英語的應(yīng)用廣泛而深入,這是他們的優(yōu)勢。
前寶潔公司大中華區(qū)產(chǎn)品供應(yīng)部總監(jiān)、現(xiàn)古普塔集團(tuán)(香港)總裁迪帕克·古普塔:無論對于印度還是中國,挑戰(zhàn)不在于基礎(chǔ)設(shè)施等方面,而在于人力資源與人才培養(yǎng)。只有在人力資源與人才培養(yǎng)做到了一定的水平的情況下,才能夠應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的挑戰(zhàn)和沖擊。
南都:中國和印度將怎樣加強人才合作?
胡瑞文:中印兩國高等教育下一階段的核心任務(wù)基本一致,就是調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu),提高各級各類高等教育的質(zhì)量,培養(yǎng)更多學(xué)以致用的創(chuàng)新型人才和高技能人才,增強青年人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的適應(yīng)能力等。中印雙方可以通過加強高等學(xué)校、企業(yè)之間的交流,來擴大雙方人才交流合作的空間。
印度駐廣州總領(lǐng)館文化領(lǐng)事奈爾:中印之間的留**很多,今后還會增加兩國交換留**的規(guī)模,這些留**在科技方面的互動很有潛力。重要的是,如何將中印兩國的發(fā)展推廣至更高更深的層面,共同提升中印兩國在國際上的競爭優(yōu)勢。