企業(yè)文化理論自本世紀(jì)80年代被提出一來，企業(yè)文化受到空前的關(guān)注，并被提到了很高的高度文化管理，這也使很多企業(yè)一時(shí)之間無法擺正企業(yè)文化和企業(yè)制度的關(guān)系，有的過于強(qiáng)調(diào)文化而疏于制度，有的過于強(qiáng)調(diào)制度而疏于文化，有的雖然兩者并重但對(duì)其之間關(guān)系理得不順，造成文化、制度兩張皮而各行其道。顯然，以上問題對(duì)企業(yè)短期或長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來說是不利的，作為科學(xué)管理基礎(chǔ)的企業(yè)制度和作為文化管理基礎(chǔ)的企業(yè)文化對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言都是必不可少的，企業(yè)應(yīng)該正確擺正兩者之間的關(guān)系。

　　一、企業(yè)文化和企業(yè)制度統(tǒng)一協(xié)同的共生關(guān)系

　　生物學(xué)中的共生是指不同種屬按某種物質(zhì)聯(lián)系而生活在一起。而從一般意義上說，共生是指共生單元之間在一定的共生環(huán)境中按某種共生模式形成的關(guān)系。顯然，我們可以把企業(yè)文化和企業(yè)制度看作兩個(gè)共生單元，內(nèi)外部影響因素視為共生環(huán)境，兩者關(guān)系視為共生模式，企業(yè)文化和企業(yè)制度之間符合典型的共生關(guān)系，通過進(jìn)一步研究和分析，我們認(rèn)為它們之間是一種統(tǒng)一協(xié)同的共生關(guān)系。

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度的共生性

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度的共生性是指兩者始終共存于企業(yè)發(fā)展過程之中的，兩者之間并非簡(jiǎn)單的包含關(guān)系，而且不同發(fā)展階段或環(huán)境下在企業(yè)管理中有著主次關(guān)系，并受企業(yè)內(nèi)外部因素影響的特征。

　　1、企業(yè)文化和企業(yè)制度出現(xiàn)先后的問題

　　理論到實(shí)踐而言，以制度為基礎(chǔ)的科學(xué)管理早于80年代提出的文化管理，但不意味著之前文化不存在，早期文化論著主要來自企業(yè)實(shí)踐的總結(jié)。企業(yè)文化理論的鼻祖之作，如威廉大內(nèi)《Z理論一美國(guó)企業(yè)界怎樣迎接日本的挑戰(zhàn)》、美國(guó)哈佛大學(xué)教授特雷斯·E.迪爾和美國(guó)麥肯錫管理咨詢公司專家阿倫·A.肯尼迪合著的《企業(yè)文化—現(xiàn)代企業(yè)的精神支柱》等都是基于對(duì)于大量企業(yè)的研究后而提出的企業(yè)文化理論。

　　對(duì)于單個(gè)企業(yè)而言，是先有制度還是先有文化，則和企業(yè)的實(shí)際發(fā)展歷程有關(guān)。以海爾為例，在1984年張瑞敏接手海爾的時(shí)候，到處充斥著一種頹廢的文化員工領(lǐng)不到工資、人心渙散，在廠區(qū)打架罵人的、隨便偷盜公司財(cái)產(chǎn)的、在車間隨地大小便的現(xiàn)象比比皆是，之后，張瑞敏出臺(tái)了海爾的第一個(gè)制度，這個(gè)制度只有13條，其中一條規(guī)定就是“不許在車間大小便”，可見，在這種情況下談“創(chuàng)新”、“服務(wù)”文化明顯不合時(shí)宜。從13條制度出發(fā)，海爾逐步完善制度體系并形成現(xiàn)在文化體系，并實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合，提出了著名的“斜坡球”理論，海爾也成為多數(shù)企業(yè)爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的標(biāo)桿企業(yè)。

　　以華為為例，“狼文化”一直存在于華為早期創(chuàng)業(yè)階段，任正非在1990年就正式提出了“狼文化”這一概念，并在其早期的制度和政策中貫徹這一思想，如當(dāng)時(shí)的華為市場(chǎng)部根據(jù)這一思想就提出一個(gè)“狼狽計(jì)劃”狼狽一片，一線的是狼，其他職工是狽，提供相應(yīng)的資源，一線和二線緊密配合。通過不斷完善和修正，到1997年《華為基本法》正式出臺(tái)，標(biāo)志著華為的“狼文化”體系正式形成，此時(shí)華為已經(jīng)成為一個(gè)制度體系健全、文化特點(diǎn)鮮明的著名企業(yè)。

　　可見，在企業(yè)的初期那一個(gè)時(shí)間點(diǎn)是先有文化、還是先有制度是無法給出明確答案的，去辨析也是沒有意義的。但是，有一點(diǎn)是明確的，無論是先有制度、還是先有文化，在企業(yè)之后的發(fā)展中一定是企業(yè)文化和制度并存的，制度和文化是相伴而生。

　　2、企業(yè)文化和企業(yè)制度是否包含的問題

　　企業(yè)文化的三層次結(jié)構(gòu)是得到大多數(shù)人認(rèn)同的劃分方式，即包括：精神文化、制度文化、物質(zhì)文化。一般企業(yè)文化類書籍都把制度文化包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和管理制度，基于此多數(shù)人認(rèn)為企業(yè)文化包含了企業(yè)制度，其實(shí)這是一種誤解。制度文化不同于一般的企業(yè)管理制度，它是人與制度的結(jié)合部分，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中建立的一種廣大員工能夠自我管理、自我約束的制度機(jī)制，而這種制度機(jī)制能使廣大員工的生產(chǎn)積極性和自覺能動(dòng)性不斷得到充分發(fā)揮。當(dāng)企業(yè)制度的內(nèi)涵未被員工心理接受時(shí)，其僅僅是管理規(guī)范，至多是制度制定者的“文化”，對(duì)員工只是外在的約束，只有當(dāng)企業(yè)制度的內(nèi)涵被員工心理接受并自覺遵守時(shí)，制度才變成一種文化。

　　以企業(yè)安全管理制度為例，只有當(dāng)企業(yè)建立的一系列安全管理制度，被員工所認(rèn)可并自覺執(zhí)行時(shí)，這種安全管理的機(jī)制才真正成為一種制度文化，否則只是一種安全制度。因此，企業(yè)文化和企業(yè)制度存在著一定的包含關(guān)系，但是企業(yè)文化并不能涵蓋制度的全部?jī)?nèi)容，只有那些被員工認(rèn)可和接受的制度機(jī)制才能納入文化的范疇。

　　3、企業(yè)文化和企業(yè)制度的作用力主次問題

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說誰(shuí)更重要，這個(gè)問題同企業(yè)文化和企業(yè)制度出現(xiàn)先后問題一樣，不能簡(jiǎn)單作出定論，它與企業(yè)的發(fā)展階段、人員素質(zhì)等有著很大的關(guān)系，更多是誰(shuí)更居于主導(dǎo)地位。

　　一般而言，當(dāng)一個(gè)企業(yè)剛剛創(chuàng)立的時(shí)候，企業(yè)管理者的思想和經(jīng)驗(yàn)在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用比制度更為明顯，而這種思想正是企業(yè)文化的最初雛形，如華為的“狼文化”;隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理制度體系的建設(shè)和完善，最初的管理思想逐步完善并形成文化，文化的作用力開始凸顯，企業(yè)制度在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用更為突出一些或與企業(yè)文化的作用力不相上下;隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)文化和制度都已經(jīng)很成熟、達(dá)到高度統(tǒng)一，文化已深入人心，制度已經(jīng)成為員工習(xí)慣，而此時(shí)對(duì)企業(yè)綜合管理水平的要求也越來越高，文化在企業(yè)管理中的導(dǎo)向作用更為明顯。

　　此外，對(duì)于一個(gè)員工素質(zhì)較低的企業(yè)制度的作用力要明顯高于文化，而對(duì)于一個(gè)高科技企業(yè)來說，文化的作用力要高于制度。

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度的統(tǒng)一性

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度雖然代表了兩種不同的管理手段企業(yè)文化是軟性的、企業(yè)制度是剛性的，但是企業(yè)兩者所期望達(dá)到的目標(biāo)是一致的，都是要使得企業(yè)治理水平和運(yùn)行效率等得到提升，保障企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來說，剛性的制度是企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)，形成了企業(yè)的骨架;柔性的文化是企業(yè)保持生機(jī)、活力的基礎(chǔ)，形成了企業(yè)的靈魂和思想，它們共同作用使企業(yè)形成發(fā)展的基賜動(dòng)力，并使企業(yè)成了一個(gè)生命有機(jī)體。

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度的協(xié)同性

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度的協(xié)同性主要指他們之間是相互依存和相互促進(jìn)的關(guān)系，在企業(yè)發(fā)展過程中協(xié)同共進(jìn)、交互上升的。

　　1、企業(yè)文化指導(dǎo)企業(yè)制度建立，促進(jìn)制度有效落實(shí)

　　企業(yè)文化發(fā)揮作用的途徑一方面通過文化的認(rèn)同，對(duì)員工形成心理契約，進(jìn)行約束;另一方面通過相關(guān)理念在制度中的體現(xiàn)，通過制度進(jìn)行貫徹。因此，確保制度約束與文化導(dǎo)向一致性，企業(yè)制度應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)文化的相關(guān)精神、理念，也就是說企業(yè)文化對(duì)企業(yè)制度的建立起到指導(dǎo)作用，在文化指引下構(gòu)建完善的制度體系。

　　企業(yè)制度是一種剛性的要求，企業(yè)文化則可以有效增強(qiáng)企業(yè)制度的柔性，保證制度的有效落實(shí)。沒有企業(yè)文化指引，制度的執(zhí)行主要是依靠外在的監(jiān)督進(jìn)行約束，一旦監(jiān)督不力員工就極有可能不按要求去做，管理成本很高。有了企業(yè)文化的指引，員工的執(zhí)行是可轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺行為，其執(zhí)行過程會(huì)從制定制度的初衷這一角度出發(fā)靈活執(zhí)行，而不是為執(zhí)行而執(zhí)行，從而保障制度有效落實(shí)，降低管理成本、提高效率。

　　2、企業(yè)制度促進(jìn)文化形成，保障文化切實(shí)落地

　　企業(yè)文化的形成是需要過程的，任何一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化都不可能一開始就是明確的、具體的、體系化的，最初的企業(yè)文化只是一種簡(jiǎn)單的思想、理念。這種簡(jiǎn)單的思想和理念，被企業(yè)管理者在制度中體現(xiàn)，并通過制度傳播、深化，在制度執(zhí)行過程中這種思想、理念不斷被認(rèn)可，并促進(jìn)新的理念和思想的產(chǎn)生，最終形成體系化的企業(yè)文化。

　　正如前文所說，企業(yè)文化完全靠心理契約的約束發(fā)揮作用的效果很大程度上依賴企業(yè)環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、員工素質(zhì)等很多因素，但是在一個(gè)企業(yè)之內(nèi)這一點(diǎn)是沒有保證的，單單依靠自覺性往往會(huì)使得企業(yè)文化成為空中樓閣、空口號(hào)。這就需要另一種手段，即通過剛性的制度貫徹文化理念而確保文化落到實(shí)處。如惠普公司為了貫徹充分信任和依賴員工的理念，制定了一系列的制度，比如實(shí)驗(yàn)室備品庫(kù)中的電器和機(jī)械零件允許工程師們隨意使用等，讓惠普員工真正感覺到被尊重與信任，從而與公司同呼吸共命運(yùn)，形成了極具凝聚力的惠普文化。如我們提“安全高于一切”，大家都知道這一點(diǎn)，但是如果只是大力宣傳和安全教育，而不制定相應(yīng)的管理制度，安全理念很可能成為一句空口號(hào)。

　　3、企業(yè)文化和企業(yè)制度協(xié)同共進(jìn)、交互上升的

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度的演進(jìn)方式是不同的，文化的演進(jìn)是漸進(jìn)式的，制度的演進(jìn)是跳躍式的，但二者同處于一個(gè)過程中。優(yōu)秀的文化思想可以推動(dòng)和完善企業(yè)制度建設(shè)，一項(xiàng)好的制度的出現(xiàn)則能夠促進(jìn)新文化的形成、固化，二者是交互上升的，而企業(yè)管理正是在這種交互上升中得到不斷優(yōu)化和提升。

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度統(tǒng)一協(xié)同的共生模型

　　根據(jù)企業(yè)文化和企業(yè)制度的共生性、統(tǒng)一性和協(xié)同性關(guān)系，構(gòu)建企業(yè)文化和企業(yè)制度統(tǒng)一協(xié)同的共生關(guān)系模型。企業(yè)文化和企業(yè)制度在內(nèi)外部因素形成的共生環(huán)境中，以統(tǒng)一協(xié)同的模式共生。這種共生模式是開放式的，共生模式會(huì)隨著共生環(huán)境的變化而進(jìn)行適應(yīng)性演化;其對(duì)外輸出則是構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代管理架構(gòu)、形成和保持企業(yè)的生機(jī)和活力，并在共同作用下形成企業(yè)發(fā)展的基賜動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)核心能力和配套能力建設(shè)，推動(dòng)和保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。     二、企業(yè)制度和企業(yè)文化關(guān)系類型和解決措施

　　企業(yè)文化和企業(yè)制度要形成統(tǒng)一協(xié)同的共生關(guān)系，首先確保企業(yè)文化和企業(yè)制度的一致性，根據(jù)在企業(yè)內(nèi)部?jī)烧咭恢鲁潭鹊母叩?，可將企業(yè)文化和制度的關(guān)系分為三種類型：一致型、分離型和對(duì)立型。

　　一致型關(guān)系

　　一致型關(guān)系指的是企業(yè)文化與企業(yè)制度處于正相關(guān)狀態(tài)，一致性比較好，即企業(yè)文化所提倡倡導(dǎo)的精神、價(jià)值觀等與制度所規(guī)定要求的行為方向是一致的。企業(yè)文化的理念能夠在企業(yè)制度體系中得以正確體現(xiàn)，這時(shí)，兩者對(duì)企業(yè)的管理和發(fā)展就會(huì)起到相互補(bǔ)充、相得益彰的作用，兩者的一致性越高，對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生的作用就會(huì)越好。

　　當(dāng)然，企業(yè)文化和企業(yè)制度都有優(yōu)劣、好壞之分，不良的企業(yè)文化和較差的企業(yè)制度雖然也具有一致性，但這種一致是有害的，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)走向衰亡。只有良好的企業(yè)文化和良好的制度所表現(xiàn)出的一致才能真正幫助、引導(dǎo)企業(yè)走向健康發(fā)展之道，促進(jìn)與保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而良好的企業(yè)文化一般應(yīng)具有如下特點(diǎn)：一是企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，而不僅僅停留在輔助型、配套型的戰(zhàn)略措施的層次上;二是企業(yè)文化突出該突出企業(yè)自己的特性，企業(yè)文化的建設(shè)是從企業(yè)的具體情況、實(shí)際情況出發(fā)，量身定做適合本企業(yè)的文化精髓;三是繼承發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，正如杜拉克說，“企業(yè)文化越符合民族的文化，這樣的企業(yè)文化才能扎根久存”。

　　對(duì)于一致型關(guān)系，應(yīng)進(jìn)一步判斷兩者一致程度的高低。對(duì)于一致程度低的，要完善制度，以保證文化執(zhí)行過程中得到更加有力的制度支撐;對(duì)于文化中的模糊地帶，可以結(jié)合已有制度的思想進(jìn)行提煉和明晰。

　　分離型關(guān)系

　　分離型關(guān)系指的是企業(yè)文化與企業(yè)制度的相關(guān)性比較低，甚至沒有相互關(guān)系，而是文化是文化、制度是制度，文化和制度成立“兩層皮”、“各自為政”。這時(shí)，兩者對(duì)企業(yè)的管理和發(fā)展都會(huì)起到一定的作用，但是作用力相對(duì)于一致型關(guān)系來講要小得多。

　　分離型的企業(yè)文化往往由于沒有制度的支撐，變成口號(hào)。甚至有很多企業(yè)，為了體現(xiàn)差異化，在整合文化時(shí)，片面追求華麗詞語(yǔ)、文化個(gè)性和標(biāo)新立異，但是對(duì)企業(yè)管理的提升和發(fā)展所起的作用卻不大。

　　對(duì)于分離型關(guān)系，應(yīng)分別對(duì)企業(yè)文化和制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理分析。對(duì)于文化結(jié)構(gòu)是否完整或者冗余，對(duì)于不完整的地方要完整和豐富，對(duì)于冗余的地方要給予刪除;對(duì)企業(yè)制度和規(guī)定梳理，缺乏制度支撐的文化，要建立健全制度，缺乏文化內(nèi)涵的制度，要根據(jù)具體情況進(jìn)行豐富和完善，用文化來指導(dǎo)員工的思想，發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用。

　　對(duì)立型關(guān)系

　　對(duì)立型關(guān)系指的是企業(yè)文化與企業(yè)制度呈負(fù)相關(guān)，企業(yè)文化倡導(dǎo)的內(nèi)容跟企業(yè)制定的要求相互矛盾，甚至有時(shí)完全相反。這時(shí)，兩者對(duì)企業(yè)管理的作用就會(huì)相互沖突，讓員工無所適從，結(jié)果導(dǎo)致作用力相互削弱，企業(yè)管理事倍功半。

　　比如有的企業(yè)提出“質(zhì)量為生命”等類似的口號(hào)，而內(nèi)部卻制定了一些不影響使用功能的缺陷產(chǎn)品的內(nèi)部員工購(gòu)買管理辦法，鼓勵(lì)員工購(gòu)買。

　　對(duì)于對(duì)立型關(guān)系，應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等因素，必須充分分析兩者之中哪一方是符合企業(yè)發(fā)展需要的，對(duì)不符合或不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的一方進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

　　當(dāng)然，在企業(yè)實(shí)際操作過程中可能同時(shí)存在三種情況，比如總體上一致、局部是分離的、一小部分是對(duì)立的，因此，需要進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的分析，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)制度的一致，形成統(tǒng)一協(xié)同的共生關(guān)系，推動(dòng)和保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　三、企業(yè)可通過多種方式確保企業(yè)制度和文化理念一致

　　一是，企業(yè)文化建設(shè)過程中要結(jié)合華晨實(shí)際，對(duì)于已經(jīng)成熟的制度中所體現(xiàn)的管理思想，要在企業(yè)文化中有所體現(xiàn);二是，在企業(yè)文化體系框架確認(rèn)后，企業(yè)今后制定相關(guān)制度要以相應(yīng)的理念作為其指導(dǎo)思想，同時(shí)在制度執(zhí)行過程中，要求高度體現(xiàn)企業(yè)文化理念，確保將文化理念的精神落到實(shí)處;三是，依據(jù)已經(jīng)確認(rèn)的企業(yè)文化理念和行為準(zhǔn)則，檢查企業(yè)現(xiàn)行制度中有沒有與文化理念相分離、對(duì)立的內(nèi)容，強(qiáng)化與企業(yè)文化相一致、相融合的制度，修正或廢棄與企業(yè)文化不相容的制度;四是，以企業(yè)文化理念為基準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，以適應(yīng)變化和提升了的理念，通過組織和管理手段，防止剛性的制度對(duì)柔性文化理念的侵蝕;五是，通過企業(yè)內(nèi)部控制體系，在企業(yè)文化建設(shè)和推廣過程中，控制企業(yè)文化發(fā)展的基本走向，對(duì)于因環(huán)境變化而已經(jīng)明顯與企業(yè)實(shí)際不符的文化理念，要及時(shí)糾正偏差，對(duì)文化理念進(jìn)行更新;六是，建立并嚴(yán)格執(zhí)行文化管理相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化理念貫徹執(zhí)行的制度化。

　　本文作者系正略鈞策管理咨詢顧問